我国农村教育与经济协调发展研究.pdfVIP

要 农村教育既是农村发展的基础性条件，也是农村发展状况的重要表征。但 是，长期以来，在对农村教育地位的认识上，我们没有充分认识农村教育巨大的 经济、社会功能，没有充分认识农村教育在农业可持续发展中的巨大作用，把农 村教育放在农村经济建设与农村发展这个中心的外围，农村教育发展缓慢，农民 素质提 不快，经济发展受到制约；在对农村教育的目的与内容认识上，我们把 农村教育仅仅看成升学的手段，不重视职业教育和成人教育，不重视对农民进行 实用技术的培训。 目前，虽然我国农村劳动力资源丰富，但由于农村教育发展不足，农村如此 丰富的劳动力资源并没有成为农村经济增长的主要动力，相反还在一定程度上制 约着农村经济的快速增长。 我国农村教育落后与农村经济发展需求迫切的对比形势已明显地说明：在目 前和未来的岁月中，发展农业和提 劳动生产率，改善农村的落后面貌，必须要 依靠先进农业科学技术的引进和运用来实现，而这些则依赖于农村教育的发展。 为此，本文选择了对我国农村教育与经济协调发展进行研究，具有重要的理论与 现实意义。 本文综述了国内外关于教育与经济关系的理 研究，比较了国内外理论研究 的现状、发展的趋势。认为对该问题的理论与实践研究有诸多需要深入探讨之 处，并在此基础上寻找自己研究的起点和侧重点。 随着社会的发展，农村内涵发生了根本变化，农村教育内涵也发生根本变 化。农村教育是在农村地区对各个年龄段农村人口实施的包括农村学校教育（基 础教育、职业教育等）与社会教育（社区教育等）在内的各级各类教育与各种形 式教育的总称。农村教育既有教育的一般功能（即创造人工效应、配置效应、组 织能力效应及提 人力资本效应），又有以基础知识、基本技能、生产技术及相 关科学技术为教育内容，培养农村生产第一线的技术管理者和劳动者而直接作用 于农村生产的特定功能。 本文综述了消费者行为理论、成本理论、人力资本理论、公共品供给理 等 教育经济理论，通过分析农村教育与经济发展的关系、发展的机制，指出农村教 育必须与农村经济相协调，必须与国家经济相协调，才能促进二者的可持续发 展。 农村教育与农村经济相 调体现在：1）农村教育使人口数量和质量与农村 经济相协调；2 ）农村教育能够一定程度上协调农村经济结构。但是，我国农村 1 教育与农村经济协调发展中还存在问题：1）我国农村经济制约农村教育；2 ）农 村教育不适应农村经济的发展需要。 对存在的问题，提出农村教育与农村经济 协调发展的对策：1）转变教育观念，促进农村教育可持续发展；2)转变教育目 标，切实为农村经济社会发展服务；3 ）加强农村教育，努力提 农民素质。 农村教育与国家经济协调发展指农村教育与经济、社会系统的融合、适应与 促进关系。当前我国农村教育与国家经济 调存在的问题有：1）我国区域经济 不平衡，导致农村教育发展的不平衡；2 ）经济整体发展程度不够 ，教育经费 不足。为此，对农村教育与国家经济协调发展对策进行探讨，希望从以下几方面 解决我国农村教育与国家经济 调存在的问题：1）农村教育与资源合理协调； 2）国家发挥经济协调作用，合理分摊农村教育成本；3）加大农村教育投入，确 保农村教育改革与发展所需资金。 我国是一个农业大国，农业是国民经济的基础，农民占全国人口的绝大多 数，农村在社会结构中占很大的比重，农业、农村和农民问题是关系到改革开放 和现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定，就没有全国的稳定；没有农业 的现代化，就没有整个国民经济的现代化。要实现跨世纪的宏伟目标，必须保持 农业和农村经济的持续稳定发展，才能保证国家经济全面、稳定、可持续发展的 目标的实现。从这个角度而言，农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先 导性和全局性作用。提高人口素质，促进国民经济的增长，全面实现建设小康社 会的目标需要发展农村教育。 总之，我们应该统一认识，发现中国农村教育中存在的问题，以及与经济发 展不协调的地方，寻找出有效的解决办法，构建具有中国特色的农村教育体系， 为农村教育与农村经济，仍至国家经济相协调发展作出理 指导，这正是本文尝 试意义所在。 关键词：农村教育；农村经济；国家经济；协调发展 2 Abst