新时期我国农村贫困问题研究.pdfVIP

要 贫困是全球性社会现象，是经济、社会、政治、文化发展不平衡和自然生态 条件差异以及人类个体差异综合作用的结果。解决贫困问题是当代世界性课题， 贫困不仅是经济问题，更是重要的政治问题。我国把 三农”问题视为国民经济发展 中的重要问题，而 三农”问题的重点在贫困村，难点在贫困 。在新时期，解决好 我国农村的贫困问题，将有利于加快贫困 的脱贫步伐，有利于实施可持续发展 战略，有利于构建社会主义和谐新农村，有利于维护改革、发展、稳定的大局， 对我国的社会主义现代化建设有着极其重要的政治、经济和社会意义。但遗憾的 是，我国农村贫困问题的理 研究落后于实践，我们应加强理论方面的分析，找 出我国农村贫困问题的制约性因素，对我国农村的反贫困状况进行有针对性的分 析，探索出我国农村反贫困战略创新的有效途径。 本文共分为六章。 第一章为绪论，介绍研究的背景、研究的目的和意义、国内外相关研究简述 以及论文的基本框架。 第二章为贫困的基本概念，本部分主要介绍贫困的定义，从区 贫困、个体 贫困、收入贫困、能力贫困、权利贫困五个方面对贫困进行阐述，然后对贫困线 以及其测定方法进行了分析，从而得出贫困是一个动态概念，在不同的国家或地 区，由于经济发展水平、社会文化背景、衡量标准的差异而表现出较大的不同。 第三章分别从收入、生活消费、生产投入、人力资本等方面对我国农村贫困 人口的现状进行了说明和分析。 第四章分别从环境、物质资本、制度等方面对我国农村贫困的成因进行了分 析。通过本章的分析，不仅有利于把握我国农村反贫困所面临的困难和障碍，而 且也为政府部门制定正确的扶贫战略、切实有效的反贫困措施提供了参考。 第五章为国外反贫困的经验介绍。总结了印度和孟加拉反贫困的实践经验， 力求对我国的反贫困在理论和实践上有借鉴意义。 第六章为我国农村反贫困的对策建议，本章在借鉴国外扶贫开发成功的经验 的基础上，对我国农村的反贫困提出具体的对策建议，包括加强移民工作，大力 发展 以工代赈”项目，实施农村贫困 小额信贷计划，完善农村社会保障制度和社 会救助体系等措施。 关键词：贫困；农村；反贫困 1 Abstract Poverty is a kind of global social phenomenon. It is not only caused by the developmental disequilibrium between economy, society, politics and culture, but the integrated effect about the differences of natural ecological conditions and the human individuals. The poverty-solution is the worldwide issue now. Poverty is not only an economical problem but also an important political problem. In China, issues concerning agriculture, countryside and farmers (SanNong) is the most important problems in state economic development. However the focal and difficult point of SanNong is poor villages and families. Solving the poverty problem in the countryside in the good way will be in favor of quicken the pace of shaking off poverty of poor families, implementing the strategy of sustainable develop