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要
建筑物区分所有权是不动产所有权制度的一项重要内容,它在大陆法系的德
国、法国、日本、我国台湾地区等和英美法系的美国、英国、我国香港地区等国
家或地区得到了迅速发展,我国 《物权法》亦设专章对这一制度作了规定。建筑
物区分所有权是一种较为特殊的不动产所有权形态,它是一项复合 权利,是对
一栋楼房中专有部分的专有权、对共用部分的共有权以及因共有关系而产生的管
理权的集合。专有权在其中占有主导和支配性的地位,共有权处于从属和依附性
的地位,两者共同构成建筑物区分所有权的 两个灵魂”。由于建筑物区分所有权本
身的复杂性,加上我国现行相关法律规定的不足,小区业主和开发商及物业管理
机构的矛盾冲突日趋激烈,小区业主的合法权益得不到保障。
本文以小区业主共有权的研究为视角,以我国 《物权法》的规定为基础,结
合国外立法和实践,对小区业主共有权的基础理论、小区业主共有权的客体、小
区业主共有权的内容、小区业主共有权的保护等进行研究,提出了如何保护小区
业主合法权益的具体建议或措施。
第一部分:小区业主共有权基础理论。小区业主的共有权是共有制度中的一
种特殊的共有形式,既不同于按份共有,又不同于共同共有,它是一项复合 权
利。对于小区业主的共有部分,应区分两种情况:对于共用设施设备如电梯、绿
地、道 、规划空地等公用建筑物,应认定为 总有”关系,业主对该部分共有财产
不具有独立的财产权,业主在转让其专有部分时不能请求分割他所享有的共有权;
对于停车位 (库)等共有部分,应认定为按份共有关系,可以通过约定或法定方
式由特定共有人专用,业主在转让其专有部分时既可以将停车位属于专有部分一
起转让,也可以随时单独请求分割共有物以求脱离共有关系。
第二部分:共有权的客体。共有权客体的识别模式有排除式、列举式和排除
与推定、列举相结合式等三种模式,排除式和列举式或因其对共有部分范围界定
不够明确,或因其要冒无法列举穷尽之险,已不为各国所采用。在我国物权法立
法过程中,学者建议稿、立法机关主要是采用排除和列举、推定相结合的方式来
界定共有部分的范围,即除专有部分以外的其他部分和不属于专有部分的附属物
及地基等均属于共有部分,为小区业主共有。建设用地使用权可以按照专有建筑
面积的一定比例来确定业主的共有份额,并以此确定业主的权利义务,但业主不
得单独处分其份额,亦不能请求分割;小区停车位只能在小区内的业主之间转让;
涉及小区公共利益的绿地,即使开发商与购房业主在购房合同中事先约定归其单
独所有,也应当认定无效;会所、楼顶平台、维修资金及共有部分产生收益等,
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应当确定属于全体业主共有。
第三部分:小区业主共有权的内容。小区业主作为共有权人,其权利内容表
现为使用权、收益权、处分权和管理权。其中管理权又包括表决权、参与订定规
约的权利、选举权和被选举权、请求权和监督权。小区业主的义务包括:维护现
状的义务、不得侵占的义务、按照共有部分的本来用途使用的义务、费用负担义
务等。
第四部分:小区业主共有权的保护。针对侵害小区业主共有权的行为,应建
立共有权登记制度,使经过登记的共有权具有物权的效力,从而防止对小区业主
共有权的侵害,在此基础上,实行公开查册制度,将所有房地产登记的事项对社
会公众公开。同时,应从立法上和行政上规范开发商和业主的关系。在立法上,
应明确规定开发商向业主移交物业小区控制权的时间,明确规定开发商向业主办
理移交手续的时间和范围,明确规定业主有权终止在开发商控制阶段由开发商代
表业主协会对外签订的任何合同或协议。在行政上,物价部门应该提前核实开发
商的成本价格,城市规划部门应严格审查开发商规划的建设用地、增加公示制度,
规范土地或产权登记机关的行为,工商部门应加强对商品房买卖合同的审查等。
关键词:共有权 共有权的客体 共有权的内容 共有权的保护
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Abstract
Buildings distinction between ownership of real estate ownership system is an
important part of the civil law in Germany, France, Japan,
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