刑民关系若干问题研究.pdfVIP

要 刑事法与民事法都是大法，都是基本法，刑事法与民事法之间关系处理的好 坏不仅关系到现代法制体系的构建与完善问题，也关系到法治国理念的实现问题。 但我们面临的现状却是，在人们越来越倚重法律来调整社会关系的今天，刑民关 系在有些方面并没有处理好。首先，反映在刑民立法上，我国现行刑民立法在 定程度上还缺乏协调性，表现在刑民两者的某些法律条文、法律规范和法律概念 上的相互冲突、脱节以及遗漏。如，刑法设定了有关期货方面的犯罪，而民法对 此却无相关的规定。刑民立法上的缺漏，也使刑民关系难以做到相互协调、统一； 其次，反映在刑民司法实践上，刑民交叉案件在整个刑事案件中占据的比例较重。 根据最高人民法院公报对全国法院审理案件的统计数据，2003 年全国法院审理刑 事一审侵害公民人身权利、民主权利罪和侵犯财产罪为462987 件，占一审刑事案 件总数的72.9%,2004 年、2005 年和2006 年也都占到70%左右。每年刑民交叉案 件数量之多，所占比例之重，表明我们在处理刑民交叉案件过程中还缺乏 整套 科学有效的互动机制，刑民关系尚未达到科学合理的状态。当然，理性分析我国 刑民关系的现状，导致刑民关系不协调、不统 的原因是多方面的。其中既包括 社会变革因素，如我国正处于社会转型、体制转轨、经济升级的特定时期，各种 新型社会关系层出不穷，要正确处理刑民关系无疑有一定的难度；也包括刑民立 法本身的因素，我国刑民立法的基本框架是在旧的计划体制下发展起来的，有些 旧的立法条文要适应新的社会经济形势，做到及时的废、改、立，还需要一定的 时间和过程。但即便如此，刑民关系所存在的问题却亟待解决，特别是在构建和 谐社会的过程中，如何正确定位刑民关系，科学、合理地构建符合我国经济发展 要求的刑民关系，是我们面临的一个重大理 课题。 鉴于刑民关系本身是一个很宽广、深奥的问题，笔者拟从社会发展演进的过 程中，探寻刑民关系发展的规律，并在此规律之上，着重对刑民关系进行定位研 究。通过对古代刑民关系的状况、近代刑民关系的转变以及现代刑民关系的新发 展的分析，我们发现：刑民关系的发展演进是社会经济变化的结果及反映，有怎 样的社会政治经济体制，就会有怎样的刑民关系与之相适应。所以，根据我国当 前社会经济发展状况，笔者认为，我国现代刑民关系应该定位为：相互区别、相 互独立又相互衔接、相互补 的互动统 关系。 对刑民关系的定位不仅要符合现行刑民立法的趋势，也要符合现代法治理念 的要求。具体到现代刑民立法上，刑法的谦抑性、人性化以及民法的市场经济化， 是未来刑民立法的 大趋势，促进经济发展、保障人权则是刑民立法的要求。维 1 护法律的公平正义和构建良好的社会秩序，是刑民立法和现代法治理念的目的。 因此，刑民关系更多的不是强调刑民两者之间的区别，而是注重两者之间的衔接 与互动，增强刑民两者之间在处理案件、化解纠纷和矛盾方面的协调性和有效性。 总之，我国现行刑民关系还有待于改进，而刑民关系的改进又有赖于刑民立 法的改进。对比国外刑民立法，笔者提出了 些与刑民关系相关的刑民立法上的 具体构想，在我国刑事立法上应当严密刑事法网，加强对公民人身权利和财产权 利的保障，切实尊重市场经济运行，保障经济的健康发展；在民事立法上，则应 当完善民法体系，加快民事立法的步伐；至于刑民程序上的立法，则应当在强化 追究行为人刑民责任的同时，更加注重保障人权，特别是保障受害人财产权利和 人身权利，以此来合理构建我们的刑民诉讼程序规则。 关键词：刑民关系 定位 现状 立法构想 2 Abstract The criminal law and the civil law are the most important and basic laws. Hence the results of treating the relation between criminal law and the civil law will concern about not only the construction and perfection of the contemporary law system but