持续稳健财政政策运行下海南地方财政发展分析.pdfVIP

要 财政政策是国家实施宏观经济调控的重要政策手段。一个国家在特定时期运 用什么样的财政政策，对该国经济能否保持持续稳定发展有着重要的影响。财政 政策作为世界各国政府追求经济与社会发展目标、实施宏观经济调控的重要政策 手段，在 补 “市场失灵”领域的资源配置、维护社会稳定的收入再分配、保持 经济稳定的反周期操作等方面发挥重要作用，有利于促进国民经济的健康、可持 续发展。 我国实行稳健的财政政策，主要是要服务于改革发展大局，服务于中央宏观 调控大局，宏观上既要防止通货膨胀的苗头继续扩大，又要防止通货紧缩的趋势 重新出现；既要坚决控制投资需求膨胀，又要努力扩大消费需求；既要对投资过 热的行业从紧，又要着力支持经济社会发展中的薄弱环节。政策核心是松紧适度， 着力协调，放眼长远。具体说 ，要注重把握 “控制赤字、调整结构、推进改革、 增收节支”十六个字。 本文在分析当前我国实行稳健财政政策的背景、意义以及相关文献综述，确 定研究思路和基本框架结构的基础上，通过对具有中国特色的稳健财政政策相关 的理论、政策、条件和目标进一步深入理解，结合国内外财政政策的实证应用情 况以及稳健财政政策在海南乃至全国的实施效应分析，有针对性地分析未来几年 我国经济发展的预期，剖析我国财政，尤其是海南地方财政继续实行稳健财政政 策的必要性以及其在实施过程中的重点和难点，并提出相应的对策与建议，以期 为稳健性财政政策在全国和地方的有效运行进行有益的探索。 关键词：稳健财政政策 地方财政 持续发展 1 Abstract Fiscal policy is important policy means into practice country that actualize and control the macroeconomic regulation . One country what fiscal policy to applies to specially appointed period , has important effect to whether can keep continuing stabilizing developing to being country economys turn. Fiscal policy is that world governments of all countries in the world runs after economy and society development targets 、puts the macroeconomic regulation and control major policy means into practice, Fiscal policy brings the important effect into play in the allocation of resources when the market exists market failure 、defend social stability income again assignment and keep an economic stability and so on. Putting solid fiscal policy (litmusless fiscal policy)into practice is mainly to serve in reforming development and central authority macro-control general situation, one the one hand,it can guard against an inflation continues expanding and prevent the deflation trend from appearing again;on the other hand, it must be control expanding investment demand and enlarge