法院民事合议制度内部运作的研究.pdfVIP

摘 要 合议庭是人民法院内部法定的审理各类案件的组织形式。长期以来，许多高、 中级人民法院以及部分基层人民法院各审判庭内都设立了若干个小组，专司审判 和行政双重职能。自审判长选任制度实施以来 ，这一带有浓厚行政色彩的设置基 本上予以取消 ，并重新设立了与审判庭职能相吻合的相对固定的合议庭。实践证 明，建立规范和高效的合议庭运作 制，对于贯彻和落实最高人民法院提出的 公 正与效率”的世纪主题 ，充 发挥合议庭的职能作用 ，切实推进法官队伍职业化 建设 ，保障人民法院各项审判工作的顺利进行，具有重要意义。文章从合议和合 议庭法律制度的概述入手，首先 析了的合议的概念，合议庭法律制度的基本特 征，合议审判制度广泛适用的原由，其次 析我国民事合议制度内部运作的情况， 案件的流程运作存在的一些问题：程序选择完全由法院决定，诉讼主体只能被动 参加，案件名为合议，实为承办人制，承办人几乎包揽了绝大部 的实质性审理 活动，并对案件的最终处理拥有较大的权威和影响；案件审批制度，裁判文书由 庭长、院长审核、签发，对结果进行把关，造成审与判脱节；审判委员会制度， 审判委员会脱离其法律规定的任务，过多承担了审理案件的职能；上、下级法院 的请示汇报制度，下级法院对自己感到难办的案件，请求上级法院指导，违反了 直接审理的原则；再次正面 析现行民事合议制度运行的合理性，在保证办案质 量、防止司法腐败、规避职业风险、统一办案规格、保证办案效率、综合协调案 件 6 个方面发挥了不可忽视的积极作用，接下来从民事合议制度内部运作与现代 诉讼理念的冲突的角度来看其消极面：引发了司法二元化，审、判 离的合议制 现状导致现代直接审理主义、言辞审理主义、辩论主义的原理被虚置，也使一些 具体的诉讼制度的功能无法实质有效的发挥，最后综合以上 析提出解决问题的 方案，从系统性、针对性和渐进性构想入手。 关键词：民事合议 合理性 冲突 改 1 Abstract Full Court is the trial court within the statutory form of organization of the case. For a long time, many high - and intermediate peoples courts and the court of some of the peoples courts have established a number of groups, the Division and the dual functions of the trial. Since the chief justice system since the implementation of this color with a strong administrative set up basically to be canceled, and the re-establishment of the courtroom functions coincide with the relative fixed panel. Practice has proved that the establishment of a standardized and efficient operation mechanism panel, the Supreme Peoples Court to implement the justice and efficiency of the century theme, and give full play to the functions and roles of judges, and promote the building of the contingent of judges career, the trial court protection for the smooth conduct, is of great significance. Articles from the col