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事故、事件报告、调查与分析控制管理程序
第一章 总 则
第一条 定义
1.事故
是指在生产活动中,突然发生了与人的意志相反的情况,迫使生产活动暂时地或永久地停止的事件。
2.事件
是指在生产活动中,出现导致或可能导致事故的情形。
第二条 根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律行政法规及有关规定,结合公司实际,制定本制度。
第三条 制定本制度的目的:为加强事故、事件工作管理,规范公司生产安全事故信息的报告和处置工作,保证信息渠道畅通,及时采取有效措施,减少各种损失。
第四条 生产安全事故、事件的报告工作,必须坚持实事求是原则,各单位主要负责人对其准确性和及时性负责。
第二章 适用范围
第五条 本制度适用于XX矿业有限责任公司所属各单位生产安全事故、事件的管理。
第三章 事故报告
第六条 工伤事故(包括险肇事故)发生后,负伤者或事故现场有关人员应立急报告分矿(厂、处)领导。
第七条 分矿(厂、处)领导接到工伤事故(重大险肇)报告后,要立即报告矿部、调度、安环处。死亡事故由矿长或安环处长立即报告市安监局及省公司。
第八条 发生重伤以上事故后,要保护好现场,并迅速采取措施抢救人员,防止事故扩大。
第四章 事故调查分析与处理
第九条 工伤事故调查程序
1.轻伤、重伤、重大险肇事故的调查,由矿长指定人员组织安环处、计划设计处、劳人处、保卫处及生产单位有关人员及工会成员参加的事故调查组进行调查。
2.死亡事故,由市安监局、市工会、市监察局、市公安局、省公司等相关部门组成事故调查组,进行调查,调查时安环处通知工会、计划设计处、保卫处、劳人处、医院派员参加。)
3.事故调查组成员应符合下列条件
①具有事故调查所需要的某一方面的专长;
②与所发生的事故没有直接利害关系;
4.事故调查组的职责
①查明事故发生的原因,过程和人员死亡情况及经济损失情况;
②确定事故责任者;
③提出事故处理意见和防范措施的建议;
④写出事故调查报告。
第十条 工亡事故调查报告
1.现场处理
①事故发生后应救护受伤害者,采取措施防止事故扩大;
②认真保护现场,凡与事故有关的物体,痕迹状态不得破坏;
③为抢救伤员需移动现场某些物体时,必须做好标志;
2.物证搜集
①现场物证包括:破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等;
②在现场搜集到的所有物件应贴上标签,注明地点、时间、管理者;
③所有物件应保持原样不准冲洗擦试;
④对健康有害的物品,应采取不损坏原始证据的安全防护措施;
3.事故事实材料的搜集
①与事故鉴别、记录有关的材料
发生事故的单位、地点、时间;
受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、工种、本工种工龄、技术等级、用工形式。
受害人和肇事者的技术状况,接受安全教育情况;
出事当天受害人和肇事者什么时间开始工作,工作内容,工作量,工作程序。操作时的动作(或位置);
受害人和肇或者是否参加班前安全会;
②事故发生的有关事实
事故发生前设备设施等的性质和质量状况;
使用的材料及工具是否有缺陷;
有关设计和工艺方面的技术文件,作业计划和规章制度方面的资料及执行情况;
关于作业环境方面的状况;
个人防护措施情况;
3.证人材料搜集
事故发生后,事故调查组要尽快找被调查者搜集材料(受害人、事故责任者、事故现场目击者、班组长、值班工长、工段长)。
4.现场摄影
显示残骸和受害人原始存息地的所有照片;
可能被清除或被踏的痕迹;
事故现场全貌及受害人的受害部位;
5.事故图
事故现场示意图,流程图;
受害者位置图;
第十一条 事故分析步骤
阅读和整理调查材料后按以下七项内容进行分析:
①受伤部位
②受伤性质
③起因物
④致害物
⑤伤害方式
⑥不安全状态
⑦不安全行为
2.确定事故的直接原因;
3.确定事故的间接原因;
4.确定事故的责任者
①直接责任:对事故的发生有直接关系的人。
②主要责任者:对事故的发生起主要作用的人。
③领导责任者:对事故发生负有领导责任的人。
5.事故原因分析
①属于下列情况者为直接原因:
机械、物质或环境的不安全状态;
人的不安全行为;
②属于下列情况为间接原因:
a、技术和设计上有缺陷;
b、未经培训或教育培训不够,缺乏或不懂安全操作知识;
劳动组织不合理;
对现场工作缺乏检查或指导错误;
没有安全操作规程或不健全;
没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力;
其他;
③在分析事故时从直接原因入手,逐步深入到间接原因,从而掌握事故的全部原因,再分清主次进行责任分析。
6.事故责任分析
①经工段、分矿(厂、处)事故分析会,形成书面事故报告,矿根据分矿(厂、处)的事故分析情况,召开大型事故分析会。
②通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故的直接责任者和领导责任者
③在
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