我国社区保障从业者的专业化问题研究.pdfVIP

中文摘要 中文摘要 中中文文摘摘要要 在社会保障社会化的发展趋势下，加强对社区保障研究，其重要性不言而喻。 本论文选择了社区保障的从业者专业化问题作为研究对象，通过对社区保障从业 者的专业化问题进行深入的研究，得到一套系统的问题解决路径和建议，以期为 社区保障更好的发展提供一定的思路和启示。 论文在绪论部分，对社区保障的内涵和外延进行了重新界定。通过对相关文 献的整理分析，将社区保障定位为一种解决社区弱势群体基本需求的制度安排。 所涵盖的内容包括社区老年保障、社区最低生活保障、就业保障，以及社区残疾 人保障等。对于社区保障从业者的划定，根据不同的属性将从业者分为官方、半 官方和民间从业者三类。 在明确基本概念的基础上，论文第二章从挖掘专业化本身的动因和要素入 手，论证了专业化的必要性和内容构成，以此作为研究社区保障从业者专业化的 理论基础；然后将这种理论层面的分析结论加以演绎，运用到具体的社区保障工 作的分析上来，得出社区保障从业者专业化的动因和构成要素，形成一套系统的 问题研究框架。 依据这套分析框架，并结合系统分析的方法，论文第三章对我国社区保障从 业者专业化的现状进行审视，将问题归纳为五方面：社区保障从业者文化层次整 体偏低；专业结构不合理；社会地位有待提升；自治程度普遍较低，以及市场保 护尚不健全。同时从五个方面分析得出造成这些问题的原因：制度框架尚未明晰； 制度定位尚不准确；理论体系尚未完善；教育培训机制尚不合理；观念意识尚还 落后。 针对现存的问题，论文第四章认为，有效提升社区保障从业者的专业化水平， 需要从搭建有利于其专业化的制度体系、注重专业人才的培养与管理，以及加大 国家的扶持激励力度三个方面入手，并分别进行深入和细化，提出了一套系统且 可行的实施建议。 关键词 关键词 关关键键词词 社区保障；社区保障从业者；专业化 I Abstract Abstract AAbbssttrraacctt In the trend of socialization development on social security, it is important for us to enhance the research on community security.This paper provides anew perspective of specialization, with which we can get a set of paths useful for development of community security. This paperis atotalconsisting offourparts，which areasfollows: Relevant concepts are defined, such as community security, community security practitioners. Community security is positioned as a solution to the basic needs of vulnerable groups, include the old, poor, unemployed, disable people. Community security practitionersareconsistedofofficial,semi-official,and civil practitioners. Thenecessity of specialization is demonstrated by searching for itsinternal agent, which can be used as theoretical basis of community security practitioners’ specialized pro