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论应急事件中信息及时准确的重要性
一、突发性环境污染事故的定义及危害
突发性环境污染事故不同于一般的环境污染,它没有固定的排放方式和排放途径,都是突然发生、来势凶猛,一般指由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素或不可抗拒的自然灾害等原因在瞬时或短时间内排放有毒、有害污染物质,致使地表水、地下水、大气和土壤环境受到严重的污染和破坏,对社会经济与人民生命财产造成损失的恶性事故。
突发性环境污染事故是威胁人类健康、破坏生态环境的重要因素,其危害制约着生态平衡及经济社会的发展。突发性环境污染事故发生后如何及时有效的处理处置,及最大限度的减少对环境和人身的危害,已成为环境工作者一项重要工作。
二、环境应急监测
随着我国社会经济的飞速发展,环境安全领域的隐患逐年增加,突发性环境污染事故时有发生。环境保护部门在处理突发性环境污染问题时有两项重要工作,首先,勘察现场及污染物的时时数值监测;其次,依据相关文件、法规标准,为指挥中心提供相应处理方案。环境应急监测是指对发生的突发性环境污染事故进行的监测,环境应急监测人员依据前期勘察询问的情况,在事故现场用小型、便携、简易、快速的检测仪器或装置,在尽可能短的时间内对下述内容:①污染物质种类;②污染物质的浓度;③污染的范围及其可能的危害等作出判断的过程。实施应急监测是做好突发性环境污染事故处置、处理的前提和关键,在事故处置中起着举足轻重的作用,环境应急监测数据的及时准确报送是工作的核心,更是制定恢复措施的科学决策依据,可以说应急监测是事故应急处置与善后处理中始终依赖的基础工作。
三、环境应急信息及时的重要性
环境应急勘察信息和监测数据信息得出后,应及时以最快的速度报送应急指挥中心,以便专家组依据数据信息安排相应工作。在突发性环境污染事故中,勘察、监测数据信息的及时报送,首先,有助于指挥中心可以根据最新的信息数据采取救助措施,尽量减少因环境污染所造成的人身和财产损失;其次,可以使政府各部门依据污染事故的最新变化情况,配合指挥中心做出相应的应急处理措施。
在2005年,新华社评选的10大新闻事件中,吉林石化公司双苯厂爆炸事故导致松花江水污染名列其中,我们通过了解都知道这次事件起初只是一件由工作人员违规操作造成的,虽然由于双苯厂环保设施不完善及事后处理不当,导致环境污染严重。但是,让我们看看下面的表格:
时间 事件 2005年11月13日 爆炸导致污染事故发生 2005年11月18日 通报黑龙江省政府 2005年11月21日 哈尔滨市出现停水、恐慌 2005年11月22日早8时 哈尔滨市从周边大量调水 2005年11月22日晚20时 哈尔滨市发出停水通知 2005年11月24日 环保总局新闻发布会 2005年11月25日 中国政府向俄罗斯政府通报水污染消息 在这个表格中我们能够看到一件非常不符合逻辑的事,那就是时间。我们要知道突发性环境污染事故首先要抢的就是时间,要尽可能的在污染没有扩大的情况下制止污染的蔓延,或者把污染物控制在一定的范围,但是在这件污染事故中,我们看到,事件发生在13日,可上报黑龙江省政府却在18日,在这样大的污染事件中,延误五天时间,代表了什么?我相信接触过突发性环境污染事件的人都知道,那就是使受污染地区无故扩大,受危害人群无故增加了几倍甚至几十倍。作为一个有几年经验的应急监测环境人员对这个污染事件的最后的处理结果,我可以说感受很多,虽然在后期的补救下,污染得以治理,但是代价却是惨重的,企业因此直接损失几千万,多名领导辞职或者被撤职,造成上百万群众恐慌等。我认为在这件事上,企业的管理不严,相关部门的处理不当,虽然是造成这件事故的直接原因,但是,信息传递的不及时更是主要原因,试想如果相关单位能够及时将污染事件信息报送给上级主管部门,那么对于污染物的控制和治理,将会得到更加科学完善的处理。至少在社会稳定和群众安全上可以得到很好的效果。这是一次典型的由于信息报送不及时而使污染事故扩大的且造成严重影响的突发性环境污染事件。也是引起环保总局,乃至国家高度重视的一次环境污染事件。很值得我们警醒。
同样,在我参与的突发性环境污染事件中,也有过这样的案例。事件起因同样只是因为工人在焊接过程中,引燃了堆放在车间库房的废料,本来只是一件简单的生产事故,但是由于工厂没有及时将相关信息上报,致使消防人员灭火时,大量的水与库房中的药品发生反应,生成大量氯气,生成的氯气团覆盖面积直径接近300米,由于当时气候影响气团在离地面一米的高度移动,持续时间尽一小时。造成周边三个小区的居民出现恐慌,多人出现咽喉、呼吸道疼痛刺激。这次事件原本可以避免,但由于相关信息没能及时上报,导致发生突发性环境污染事件,周边三个小区的几百户居民受到影响,环境应急监测人员耗费三天时间将污染物全部清理干净,并对
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