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优化人口结构 促进经济可持续增长 ——重庆市人口结构与经济增长关联分析 人口是影响社会经济可持续发展的重要因素，人口结构变化与经 济发展之间存在着密切联系。当前，在各地普遍进入低生育率阶段后， 人口问题的关注点已由人口规模和增长向人口结构和人口经济活动 等方面转移。 从目前国内的相关研究成果看，对人口年龄结构与区域经济发展 关系的研究较多，且多集中在老龄化对区域经济发展的影响方面。有 些从人口的文化结构、产业结构或城乡结构等单一角度出发，研究其 对区域经济发展的影响，也取得了一定进展，但在研究方法上多以定 性研究为主。本文借鉴国内外相关研究成果，采用定性与定量相结合 的方法，从实证的角度主要分析人口结构中年龄结构、文化素质结构 和人口城乡结构与经济增长是否存在关联关系、存在何种关联关系。 二者关联关系的分析研究旨在对于我市因人口结构变化，加强人口结 构的优化管理，促进经济可持续增长给出可资借鉴性建议。 一、重庆市人口结构与经济增长现状 （一）人口结构 人口结构变动是一个长期累积的过程，人口本身具有多元性，人 口结构同样具有多元性，为了便于分析研究，我们主要观察直辖以来 我市人口的年龄、文化、城乡分布三个主要的特征变化情况。 1. 年龄结构 1    人口年龄直接关系经济活动中劳动力数量，年龄结构是人口结构 最重要最基础的特征。直辖以来，我市人口年龄结构总体上呈现出“中 间大、两头小”的纺锤状格局，适龄劳动人口丰富。1997 年到 2010 年间，劳动年龄人口比重在 2003 年达到峰值 72.0%，2004 年小幅回 落后又开始不断上升，而少儿人口比重和老年人口比重则呈现出持续 的一降一增态势。总体上看劳动年龄人口（15-64 岁）不断增加，少 儿人口（0-14 岁）逐步减少，老年人口（65 岁及以上）有所上升。 2010 年全市劳动年龄人口为 2061.41 万人，占人口总量的比重达 71.5%， 比 1997 年提高 3.1 个百分点。而随着出生率的明显下降，2010 年少 儿人口比重比 1997 年下降 6.4 个百分点，降至 17.0%。老年人口比重 逐步上升，2010 年达到 11.6%，较 1997 年提高 3.4 个百分点。纺锤 状的人口年龄结构意味着较为丰富的劳动力资源势，较低的劳动力人 均负担，全市总抚养比由 1997 年的 46.2% 降低至2010 年的 39.9% 。 1997 年与2010 年人口年龄结构变化情况 单位：% 2. 文化素质结构 2    近年来，我市人口受教育结构进一步优化，整体文化素质不断提 升，受高等教育人口比重持续增长。从毕业生情况看，2010 年，包 括研究生、普通本专科、成人本专科、网络本专科和在职人员攻读博 硕士学位在内的高等教育毕业生人数达到 220026 人，是 1997 年的 5 倍，高等教育毕业生人数占总人口的比重也由 1997 年的 0.15%提高 到 2010 年的 0.76% 。由于逐年加大对教育的投入、调整教育结构、 扩大招生规模，全市人口文化素质明显提高。从变化趋势看，1999 年的高等教育扩招使得 3、4 年后的大学毕业生人数快速增长，2002 年高等教育毕业生人数增速由之前的一位数变为两位数，达到 22.8% ，2003 年更是达到 38.1% 。整体而言直辖以来的高等教育毕业 生人数呈现先缓后急的增长态势。 1997-2010 年高等教育毕业生人数变化情况 单位：人 3. 城乡结构 3    人口的城镇化进程不仅是人类社会走向现代文明的重要标志，也 是工业化、现代化的重要载体和推进器。直辖以来，在经济迅速发展 的大背景下，我市人口向城市和交通网络发达的地区聚集，城镇建设 规模、范围和城镇地域不断扩大，实现了人口城镇化进程的快速发展， 城镇人