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工程项目的组织实施
1 项目管理的基本原则
局属施工项目都应按照本《施工项目管理手册》的规定组织项目管理。
在工程开工前,局(公司)、或委托人要与项目部经理签订《项目管理目标责任书》;在工程施工过程中,局(公司)各业务部门要定期进行检查、指导、监督、管理;工程完工后,要进行审计兑现,确保工程的施工过程处于受控状态,坚决防止以包代管,以包抗管和包而不管。
2 项目管理的权限
2.1 特大型、大型工程项目的管理
一般情况下,特大型、大型工程项目的管理由局(公司)、或委托区域公司(分公司)管理,局(公司)主要负责监督和检查。特殊情况下,特大型、大型工程项目也可由局(公司)直接管理,即局(公司)以直接经营的方式进行项目管理。
2.2 中型、小型工程项目的管理
中型、小型工程项目以委托区域公司(分公司)为主,设项目部进行管理;也可由局(公司)以直接经营的方式进行管理。
2.3 特小型工程项目的管理
特小型工程项目以委托区域公司、(分公司)管理为主,也可由临近的大中型工程项目部兼管;或由区域公司(分公司)在进行成本测算后,一次性包给项目部组织施工,工程完工后考核兑现,但区域公司、(分公司)有关部门应按照本《施工项目管理手册》的要求,定期监控项目的成本质量、工期、安全生产、文明施工和CI形象。
3、 实施项目管理的基本程序
4 项目管理实施的基本职责
4.1 局(公司)、区域公司(分公司)的工程部门具体负责项目管理的实施,是项目管理的牵头部门,负责《项目管理手册》的制定和修改,组织监督《项目管理手册》中各项规定的落实。
4.2 项目管理主管领导的职责
a参与工程项目经理部组建工作;
b领导工程部门,有效地推进项目管理的各项工作;
c对项目管理的日常工作进行协调、监督和控制;
d负责处理工程项目管理中的重大问题。
4.3 局(公司)工程部门的项目管理职责
a组织审查中型工程项目以上的“项目经理部班子情况”;
b负责局(公司)属特大型、大型项目的项目管理监控;
c负责局(公司)直营项目的监控,起草直营项目的《项目管理目标责任书》;
d审查局(公司)特大型、大型工程项目的《项目管理目标责任书》,并存档;
e组织有关部门定期检查项目的施工管理情况;
f组织月度生产会议,协调和处理施工生产中出现的问题。
4.4 区域公司(分公司)工程部门的项目管理职责
区域公司(分公司)工程部门负责管辖范围内工程项目的管理,审查中型工程项目以上的“项目经理部班子情况”,并上报上一级工程部门;对审定管辖范围内的小型、特小型工程项目的“项目经理部班子情况”,接受上级工程部门的领导,牵头组织有关部门定期进行现场检查和指导,并组织区域公司(分公司)的生产会议,协调、调度和处理施工生产情况。
4.5 各参与部门在项目管理中的职责
经营部门、财务部门、人力资源部门、质安部门、行政部门、党办、工会等部门是项目管理的参与部门,按照主管的工作范围,协助工程部门搞好项目管理工作。
5 项目管理实施的条件
5.1 必须签订《项目管理目标责任书》;
5.2 必须进行承包基数的测算;
5.3 必须每季度(月)对项目进行检查和监督;
5.4 必须每月进行成本分析,编制成本计划;
5.5 项目岗位人员必须交抵押金;
5.6 不论项目大小,资金由局(公司)、或区域公司(分公司)统一管理和拔付;
5.7 必须定期召开生产会议,对项目管理进行阶段性总结分析和计划安排;
6 推行项目管理的基本保证措施
6.1 在局(公司)组织的项目管理检查中,凡发现项目部不能严格执行本《项目管理手册》的,情节较轻的给予通报批评,限期整改;情节严重的给予罚款或行政处分。
6.2 在区域公司(分公司)管辖的项目中,因管理混乱而造成项目亏损的,将扣罚区域公司(分公司)经理当年的兑现奖。
必要时,法人层和区域公司有关人员到施工现场督导。
项目收尾阶段,办理竣工验收、工程交接和结算。
工程完工后的总结、兑现。
在项目正式施工阶段,项目部定期上报有关信息,法人层和区域公司生产部门组织定期或不定期对项目进行检查、监督、,制项目的成本、质量、进度、安全、CI和文明施工。
对项目班子和项目部的其它主要人员进行合同、施工方案的交底,讲座项目承包事宜,消除疑虑,商讨实施计划。
正式签订项目管理目标书,明确区域公司与项目经理部联系的方式、渠道。
在项目正式开工前,由法人层或区域公司审核项目编制的施工组织设计、条件具备时正式下达开工指令。
根据项目类型,确定项目的管理方式
测定项目的承包系数
拟定项目管理目标责任书
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