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* 第八课 财政与税收 第1课时 国家财政 1.财政 收入与支出 国家预算 国家决算 (1)含义:财政是指国家的________________。 (2)实现:____________和____________。 2.财政的作用 社会公平 改善人民生活 (1)国家财政是促进_____________、___________________ 的物质保障。 资源合理配置 (2)国家财政具有促进____________________的作用。 (3)国家财政具有促进______________________的作用。 3.财政收入 税收 利润 债务 税收 (1)财政收入的来源:根据国家筹集资金的渠道,财政收入 可分为__________收入、__________收入、__________收入以 及其他收入。其中,__________是国家筹集财政收入最普遍的 形式,是财政收入最重要的来源。 经济发展水平 (2) 影响财政收入的因素:主要是__________________ 和 ____________,其中________________对财政收入的影响是基 础性的。 分配政策 经济发展水平 国民经济平稳运行 4.财政支出 财政支出的形式:____________支出,科学、教育、文化、 卫生事业支出,行政管理和国防支出,____________支出,债 务支出。 经济建设 社会保障 收入大于支出略有盈余 5.财政收支关系 支出大于收入略有赤字 大于 大于 (1)财政收支平衡:是指当年的财政____________________, 或______________________________。 (2)财政盈余:是指当年的财政收入_____财政支出的部分。 (3)财政赤字:是指当年的财政支出_____财政收入的部分。 1.2011 年,中央财政安排资金 1713 亿元,全年城镇保障 性住房基本建成 432 万套,新开工建设 1043 万套。这主要说明 我国财政可以( ) A.促进资源合理配置 B.促进社会公平、改善人民生活 C.促进国民经济平稳运行 D.规避各种风险、促进公平互利 [答案]B 2.2012 年 4 月 26 日,为筹集财政资金,支持国民经济和 社会事业发展,财政部决定第二次续发行 2012 年记账式附息(五 期)国债。发行国债是( ) A.国家财政收入的重要来源 B.国家财政支出的重要方面 C.稳健货币政策的重要内容 D.从紧货币政策的重要内容 [答案]A 3.为支持地方做好就业工作,中央财政拨付 2011 年就业 专项资金 369 亿元,主要用于支持各地落实积极的就业政策, 促进就业增长。中央财政用于落实就业政策的资金属于财政支 出中的( ) A.债务支出 B.社会保障支出 C.行政管理和国防支出 D.科学、教育、文化和卫生事业支出 [答案]B 4.在经济增长滞缓时,国家采取________财政政策,拉动 经济增长;反之,采取________财政政策,给经济降温。( ) 扩张性 紧缩性 稳健性 积极性 A.紧缩性 B.扩张性 C.紧缩性 D.扩张性 [答案]B 5.2012 年,美国联邦政府财政赤字达 1.2 万亿美元。下列 关于财政收支说法错误的是( ) A.财政运行就是要实现财政收支完全相等 B.财政收支完全相等的情况几乎不存在 C.在经济萧条时,政府可通过财政赤字刺激经济 D.国家应根据具体情况,合理确定财政收支关系,促进 社会总供求平衡 [答案]A 知识点 1 财政及其作用 1.财政的含义 国家的收入与支出就是财政,财政收入与支出是国家参与 社会分配的两个方面。 2.财政的实现 财政主要是通过国家预算和国家决算实现的:①国家预算: 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计 划。②国家决算:上一年度国家预算执行结果的会计报告。 3.财政的作用 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 ①必要性:实现共同富裕是社会主义的本质要求。 ②方式及作用:财政通过国民收入的再分配,缩小收入分 配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制 度,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用 ①必要性:如果完全由市场配置资源,会导致某些行业、 地区的资源严重不足,影响社会经济生活的正常运行与发展。 ②方式及作用:国家通过财政支持能源、交通运输、邮电 通信、水利等基础设施行业有助于资源的合理配置。 (3)国家财政
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