农民工子女教育问题现状分析及对策论文.docVIP

农民工子女教育问题现状分析及对策 摘要： 农民工子女的教育问题是当前党和政府高度关注并着力解决的问题。本文就农民工子女目前存在的问题，问题产生原因及解决问题的对策做了详细的综述。呼吁政策关注三农问题应首先关注农民工子女的教育问题，构建良好的和谐社会。 关键词：农民工子女 教育问题 问题成因 对策 前言： 随着经济发展、社会转型、城市农民工的日趋增多,当前我国农民工子女教育问题的现状还很不容乐观,问题主要表现在农民工子女的受教育机会、学业成绩、心理状况,以及民工子弟学校的师资和教育教学设施等方面。未来农民工子女教育政策的构建必须立足于和依赖于这些复杂的、深层次的问题的解决。 1.农民工子女教育问题 1.1受教育机会不平等. 受教育机会是衡量教育是否平等的重要指标,农民工子女的受教育机会具体反映在农民工子女的就学渠道等方面。他们的就学渠道主要有: 第一,在公立中小学借读。第二, 就读于流出地政府在流入地所办的学校。第三, 进入民助公立( 或公助私立) 学校学习。第四, 就读于民工子弟学校。第五, 在家乡学校接受教育。抽样调查显示有65%的适龄儿童在家乡接受教育, 他们的父母亲一方或双方不在身边, 处在教育的边缘地位。第六, 部分农民工子女失学或辍学。 1.2 就学过程不平等. 1.2.1 与城市孩子同处一校的农民工子女,由于户籍的限制, 必须比城市孩子多缴纳高昂的赞助费和借读费, 尽管他们生活的经济条件比城市孩子要低很多。接受农民工子女的城市公立学校目前主要有以下两种: 一类是城市中基础薄弱的学校,二是城郊的乡镇学校。在公办学校就读的农民工子女经常是/ 插班0 或者是被- 单独编班0。由于户口不在当地, 经济条件薄弱, 常被公办学校的城市学生排斥; 由于父母工作流动性大, 学校有时会疏于管理; 由于没有学籍, 成绩因此不计入教学考评, 甚至无机会参加学校或当地各级政府举办的各种活动, 以及/ 三好学生0 的评选和一些体育竞赛; 部分教师素质不高, 往往歧视农民工子女学生, 甚至剥夺农民工子女与城市学生平等地接受教育的权利。 1.2.2 民办农民工子弟学校由于资金短缺, 且不少学校办学以赢利为目的, 办学条件被降到最低, 因此存在很多问题, 如教学设备奇缺、管理水平低、师资力量弱以及存在安全方面的隐患等。所以农民工子女尽管有学可上, 享受的依然是比公办学校低得多的待遇; 而且当地教育主管部门还有比较严重的城市本位观念, 不但不落实国家的政策,对这些学校进行财政补贴, 改善教学环境, 反而以地区、部门利益为重, 动辄以办学规模太小、条件太差等不合规范为理由将学校关闭, 不给予其合法的办学地位, 全然不顾流离失所的学生。 1.3 学校的教育教学设施不相等. 学校的教育教学设施指的是学校的硬件建设,包括校园建设、教学设施、设备、文化娱乐设施等。它们的建设程度直接影响着受教育者的积极性以及教学的质量。农民工子女接受教育的学校的教育教学设施良莠不齐。在这方面,公立学校由于有政府在财政上的支持以及学校长期的积累,教育教学设施相对较为优越和完善。而简易民工子弟学校与之相比,差距极为明显,其状况极不容乐观。据对上海市民工子弟学校的调查,这些学校的校舍、课桌、图书馆等硬件设施普遍不足甚至是严重不足。废弃的厂房,厂房在改为校舍后,需要进行相应的改建,安全设施的功能上需要调整,这是民工子弟学校校舍存在的最大问题。此外,教室面积过小,学生过度拥挤,教学效果受到影响。其他设施也因陋就简, 同时,城市的图书馆、书店、博物馆、科技馆、公园等文化教育场所设施和各种信息、科技、人文资源等无疑都给流动儿童提供了直接的受教育的机会和素材,使他们开阔了视野,增长了知识。这些对于城市儿童来说是司空见惯的,但对于农村儿童来说,都是望尘莫及的。调查表明,农民工子女及家长对城市的教育环境普遍是满意的,或者更确切地说是满足的。这种满足感不是来源于与城市儿童的比较,这点他们不敢奢望,他们比较的对象是在农村的就学儿童。正如有家长表示,在城市里就算第二、第三课堂孩子都可以学到很多东西,而在老家普通话都没普及。从中也可反映出一个事实,即城乡教育环境之间存在巨大的鸿沟,农村儿童教育环境的状况极不容乐观。 1.4 师资力量不平等. 接收农民工子女的城市学校的师资力量在整体上是好的。特别是公立学校、部分民办学校以及流出地或流入地政府设立的流动人口子女专门学校的教师都具有正规大学或师范院校的学历,也都接受过正规的师资培训,能够胜任农民工子女的教育教学工作。不过,部分简易民工子弟学校中的师资情况则令人担忧,由于教师中师范学校毕业的很少,因此大部分教师缺乏教学、教法等方面的专业训练,不了解学生的心理特点。此外,这些教师尤其在音乐、体育、美术等方面缺乏训练,这些课的开设存在很大困难。 1.5 农