上海社区学院发展模式研究.pdfVIP

论 文 摘 要 20 世纪 90 年代初，为了建立和完善终身教育体系，社区学院在我国开始 萌芽并得到了大力发展。在我国社区学院被认为是以职业技术教育为主，兼顾 大学基础教育、岗位培训、成人高等教育及社区教育等其他教育服务，以满足 社区居民的多样化需求的区域性高等教育机构。 上海的社区学院作为社区教育与高等教育互动结合的产物，是高等教育大 众化的重要力量，是与终身教育体系及学习型社会的构建、区域的经济发展水 平、社区居民的学习需求紧密联系在一起的。社区学院是一个多序列、多层次、 多形式的教育体系，形成了集高教、成教、职教与普教为一体的教育目标体系， 主要功能特征为学历教育、职业技能教育、补习教育、社区休闲教育及终身教 育服务指导，与其他教育形式相比具有社区性、开放性、实用性、灵活性及经 济性等显著特点。 围绕 “社区学院发展模式”这一论题，论文首先通过文献查阅，从理论的 角度对社区教育、社区学院、终身教育及发展模式进行了探讨。在此基础上论 文通过问卷调查、访谈对上海社区学院的发展状况进行了调查分析，从中发现 问题，对问题产生的原因进行分析，并提出改善的对策。 上海社区学院的发展主要经历了四个阶段，20 世纪 90 年代初期为试点阶 段，成立了全国第一所社区学院——金山社区学院；20 世纪 90 年代后期为起 步阶段，闸北、静安等 6 个区在区业余大学的基础上组建了社区学院；2004 年 到 2007 年初为发展阶段，形成了以区县社区学院为龙头的社区教育网络，徐汇、 卢湾等 6 个区成立了社区学院；2007 年至今为深化阶段，各区县整合各类教育 资源，建立覆盖市、区、街镇的三级终身教育框架，至此上海有 16个区社区学 院，1个县社区学院，共 17所。 社区学院的组建模式主要有以下四种模式：依托独立设置的区业余大学或 高职院校组建社区学院；依托上海电视大学区县分校整合相关的成人教育资源 组建社区学院；以独立设置的成人教育机构为基础组建社区学院，以撤一建一 的形式组建；建立新的事业单位。社区学院的发展模式主要有三种：以正规学 历教育为主的发展模式、以职业教育为主的发展模式、以社会文化生活教育为 主的发展模式。 上海社区学院发展中存在的问题有：管理体制不够规范，缺少法律依据； 功能定位不明确，培养目标不明晰；办学经费不足；与社区联系不够；社会认 可度、认知度不高；课程设置不合理；缺乏完善师资。制约社区学院发展的因 素分析主要体现在：教育观念的问题、经费筹措渠道、各类教育资源的相容性、 办学特色。 据此，论文从完善管理体制、健全保障制度、加强师资队伍建设、完善课 程体系及加强品牌建设五个方面对社区学院发展的改善对策进行了探讨，主要 对策包括建立董事会制度，建立院务管理委员会制度；加强法规建设，建立多 元资金筹措机制；加强对社区学院管理人员和教师的职业化和专业化培训，建 立兼职教师和志愿者教师资源库；整合各类教育课程资源，开发 “菜单式”课 程；深化学院办学特色，加大品牌宣传力度。 关键词 社区学院 社区教育 发展模式 ABSTRACT In the early of 1990s, in order to establish and perfect the system of lifelong education, community colleges have begun to grow in China and have been actively developed. Community colleges in our country are considered as the professional technical education, the university-based education, the job training, the adult education and the community education and so on. It is also a regional higher education institution for community resid