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2006年 12 月 拉丁美洲研究 D ec. 2006
第 28 卷 第 6期 Journa l of L a tin Am er ican Stud ies Vol. 28 No. 6
从中国与智利签署自贸协定中
吸取智利建立开放的对外贸易体系的经验
·郭德琳
内容提要 自 20世纪 70 年代起 , 智利开始实行对 内改革对外开放的经济和贸易政策 。多年来 , 经过危机 —调整 —再危
机 —再调整的过程 , 智利的经济政策和贸易政策不断成熟 , 形成了比较完善的自由市场经济体制 。与此同时 , 通过与多个
第 国家和区域组织商签自由贸易协定 , 智利形成了一个广泛的自由贸易网络 , 使智利成为连接亚洲 、欧洲和美洲大陆的桥
二 梁 。2005年 11月智利与中国签署的自由贸易协定是智利改革和开放政策的继续和发展 。
十
八 关 键 词 改革开放 自由贸易 中智自贸协定
卷
第
六 2005年 11月中国与智利签署 自由贸易协定 。 进口替代政策 , 但智利政府不顾重重阻力 , 大力推
期
这是中国签署的第一个国家间双边 自由贸易协定 , 行以对外开放和市场自由化为标志的更深入广泛的
二
也是智利自 1992 年和 1998年与墨西哥签署 《经济 经济改革 , 采取了微观的和宏观的经济调整相结合
○
○ 补充协议 》和 《自由贸易协定 》, 此后又与中美洲 的措施 , 并取得了积极成效 。
六
年 5 国、欧洲自由贸易联盟 4 国、南共体 4 国签署 自 1充分发挥市场机制的作用 。为使国家各经
十
二 由贸易协定 , 并继而在 2003 年分别与欧盟 、美国 济和产业部门适应市场需求 , 发挥其比较优势并使
月 和韩国签署自贸协定后 , 与中国签署的又一个自由 其成为促进经济发展的动力 , 政府制定了以资源出
V 贸易协定 。智利之所以在 10 多年间与包括多个区 口为导向的发展战略 , 对国内产业部门的发展作出
o 域性组织在内的多个国家签署自由贸易协定 , 并被 了调整 , 优化资源配置 , 为企业提供公平竞争的条
l
国际社会普遍称为经济和贸易自由化程度最高的国 件和政策 。一方面 , 政府积极发展矿业 、农牧林渔
2 家 , 是其多年来坚持改革政策 、建立开放的经济贸 业等具有发展优势和国际竞争力的产业 , 使其获得
8 易体系的结果 。 更多的发展空间; 另一方面 , 政府不再支持竞争力
N
不强的部门。由于获得了参与竞争的机会 , 企业获
o
得了在市场需求框架下发展的主动权 。
一 采取微观和宏观相结合的经济改革政策
6 2 减少国家对企业的干预 。70 年代中期 , 政
D 智利改革和开放政策主要包括以下内容 。 府逐步向私营企业开放原来只能由国家控制和经营
e
c 20世纪初爆发的第一次世界大战和全球性经 的一些部门, 出售部分国有企业中的国有股份 , 从
济危机使处于发展初期的智利经济受到严重影响 。 而提高了私营部门在国民经济中的地位 , 充分发挥
2 当时的智利政府不得不对本国的经济战略
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