山东省贫困村贫困状况分析.pdfVIP

安徽农业科学，JournalofAnhuiAgri．Sci．2013，41(18)：8013—8015，8019 责任编辑 徐丽华 责任校对 卢瑶 山东省贫困村贫困状况分析 袁奎明，宋泽 (1．山东省农业科学院，山东济南250100；2．山东大学，山东济南2501o0) 摘要 通过对山东 “十二五”期间全省集中扶持的3000个重点贫困村的调查摸底，汇总分析 了贫困村的基本贫困状况，并对这些贫困 村的区域分布和致贫因素进行 了分析，结果显示，山东省贫困村主要分布在菏泽、聊城、德州、临沂、滨州5地市及沂蒙革命老区，地理环 境主要为山区、库区、湖区、滩区、盐碱涝洼区和少数民族聚集区；致贫因素主要是人多地少、土地瘠薄、资源条件差、交通闭塞、观念落 后、公共设施不足等。为解决贫困问题 ，提出了5个方面政策建议：一是落实部门分工责任 ，改善基础设施条件 ；二是强化产业扶贫开 发，提高农业综合效益；三是实施整村 易地搬迁，根本消除生存困难；四是增加政府财政投入 ，落实农村社会保障；五是动员社会力量帮 扶．健全社会帮扶机制。 关键词 贫困；致贫因素；政策；山东省 中图分类号 S一9 文献标识码 A 文章编号 0517—6611(2013)18—08013—03 AnalysisonPovertyStatusofPoorVillagesin ShandongProvince YUANKui·uringetal (ShandongAcademyofAgriculturalSciences，Jinan，Shandong250100) Abstract Through investigationon3000poorvillagesinShandongProvince．thepovertystatuswereanalyzed．I1heregionaldistributionand factorsforpovertywerestudied．Th eresultsshowedthatpoorvillagesinShandongProvincemainlydistributedinHeze，Liaocheng Dezhou，Li— ， nyi，BinzhouandYimeng，geographical environmentmainlyinmountainareas，reservoirregion，lakearea，beacharea，salinizationandwater— loggingareaandethnicminorityarea；factorsofrpovertymainlyincludemorepeopleandlessland，barrenland，poorresourceconditions，bloc— kingtraffic，out—of-dateideas，insufficientcommunalfacilities．Inordertosolvetheseproblems，suggestionsfrom 5aspectswereputforward， such asperfectinginfrastructure；strengtheningpovertyalleviation，improvingargiculturecomprehensivebenefit；Movingthevillagetoeliminate lifedifficult；Increasinggovernmentfinancialinput，implementingruralsocialsecurity；perfectingsocialassistancemechanism． Keywords Poor；Factorsofpoverty；Policy；ShandongProvince 兀 1图 1 山东省贫困村基本贫困状况分析 5000～6000元 的村