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中国保险业效率的实证分析*
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( 1、2 西安交通大学经济与金融学院 710061; 1、3 英国伦敦米德萨斯大学经济学系)
: 中国于2001 年加入WTO, 在2006 年必须对外完全开放国内保险市场。然
而, 国内保险市场主要份额迄今仍由少 几家大型国有的或政府控制的公司所占有。由
于国内保险市场欠发达, 对保险的需要仍在呈现指 式上涨, 所以对非国有的、海外的和
合资保险公司来说存在着巨大的潜力、机遇和挑战。效率是政策制定者进一步鼓励保险
业发展而关注的一个关键性因素。本文将集中探讨这个问题。本文使用了中国22 家保
险公司1999 ) 2002 年的一组 据, 运用DEA 方法评估了它们的效率分 , 并应用一个计
量经济学模型鉴别和确定了决定效率高低的主要因素。本文实证分析结果指出了提高保
险公司效率的方向, 并证明公司规模、所有制形式、营销方式和人力资本是影响保险公司
效率的重要因素。本文的结论还为未来中国保险业发展的改革政策设计与执行提供了理
论和经验支持。
: 中国 保险业 效率 DEA
一、引 言
中国保险业虽然起点低, 但自经济改革以来却有了迅速的增长。它的总收入从1980 年的16
亿元增长到了2003 年的3881 亿元, 平均每年实际增长了34% 。2003 年, 保险业的总资产是9123
亿元, 比2002 年增长了4115%( 见表1) 。尽管保险业发展迅速, 但同中国其它经济部门相比仍显落
后。根据国际标准, 中国保险业仍处于早期发展阶段, 有着巨大的发展潜力、机会和挑战。
表1 中国保险业的增长( 10 亿元人民币)
1999 年 2000 年 2001年 2002 年 2003 年 增长率(% )
保费 139132 159159 211123 3051 31 388104 242164
资产 272142 337139 459111 6491 41 912128 334188
注:增长是以2000 年的不变价格来计算的。
资料来源:NBS( 2000) 2003) , 各期。
最近的统计表明, 中国的人口虽然占世界总人口的22% , 但是其保费只占世界总保费的1% 。
在2000 年, 中国对保险的支 只占GDP 的1179% , 而世界平均水平为911% , 其他经济转轨国家平
均水平为312% 。从绝对数来看, 发达国家人均保险费支 为2384 美元, 新兴国家为42 美元, 而中
国只有1512 美元(Thom s, 2002) 。缺少竞争、生产率不高与效益低下是制约中国保险业进一步发展
的主要因素。中国在2001 年加入WTO 后, 必须逐步对外开放保险市场。因此, 国内保险公司必须
做好面对竞争更加激烈的新环境的准备。另外, 由于中国保险市场一直由少数几家享有垄断、寡头
* 感谢匿名审稿人提 的宝贵意见。文章观点均由作者自负。
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垄断或操纵垄断权的大公司所控制, 所以海外公司、合资企业和其它非国有保险公司尚需时间开拓
受严格保护的和仍不发达的中国保险市场。
中国政策制定者关注保险业效率缘于以下两个原因。首先, 必须对国有公司进行改革, 这样才
能使它们更好地为人们提供服务, 才能使它们在国内市场对外完全开放后具有竞争力。其次, 保险
市场必将会变得更加多样化, 更多的公司将被允许经营保险业务, 这样就会减少既有的保险公司垄
断市场的权力。中国保险业改革的长期目标是扩大保险市场, 鼓励更多的机构参与市场, 力争实现
保险社会效益最大化。
本文目的是根据现有的数据考察中国保险业效率问题。本文主要是研究中国保险
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