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第 9 卷第 3 期 五邑大学学报 社会科学版 Vol . 9 No . 3
2007 年 8 月 Journal of Wuyi Univer sity ( Social Sciences Edition) Aug. ,2007
浅析我国非营利组织的公信力建设
陈晓春 , 贺菊花 , 卜小燕
( 湖南大学 政治与公共管理学院 , 湖南 长沙 4 10082 )
摘要 : 社会发展的多元化趋势使非营利组织的发展成为必然 , 非营利组织的发展需要特别强调其公信力的建设 。
目前我国非营利组织公信力、社会影响力不强 , 这需要从建立问责机制 、加强自身能力建设、引入顾客导向的
营销理念和处理好与其他社会组织的关系等方面努力 , 以增强其公信力 , 促进其健康发展 。
关键词 : 非营利组织 ; 公信力 ; 问责机制
中图分类号 : D663. 9 文献标识码 : A 文章编号 : 1009 - 1513 (2007) 03 - 0013 - 04
非营利组织是指独立于政府机构和营利机构之 组织的满意度和信任度 , 它是非营利组织实现可持
外不以获取利润为目的, 为社会公益或共益服务提 续发展的关键因素 。非营利组织是为公益服务的独
[ 1]
供准公共产品的机构 。这类组织的存在可以最有 立机构 , 其本身所具有的非营利性、民间性、组织
效地弥补政府失灵或市场失灵 。当前 , 我国社会选 性、志愿性、自治性等赋予了其公信力更加丰富的
择了一条多元化的发展道路 , 非营利组织的发展便 内涵 , 使之成为一个包含诸多要素的系统概念 。虽
成为必然 。非营利组织坚持公益、公正、博爱、诚 然我国非营利组织在社会中的影响力越来越大 , 但
信、团结等价值取向, 所以, 它成为社会信用度较 也应该看到它还存在许多不尽如人意的地方 。
高的组织也属理所当然 。非营利组织所从事的活动 譬如 , 非营利组织与利益关系人信息不对称 ,
是为了推动整个社会的信用建设 , 它对其他社会组 从而导致其活动与其社会使命相脱节的现象严重 。
织的诚信建设起到了一定的榜样作用 。但是 , 失信 这首先体现在这类组织的筹资过程中。由于监督的
现象、贪污腐败现象在非营利组织中同样存在 , 由 困难 , 非营利组织往往倾向于隐蔽其基本的财务和
于这类组织本身的特性 , 使各方对它的监督更加困 项目信息 , 甚至进行暗箱操作 , 捐赠者往往不能有
难 , 于是这类组织更容易发生贪腐现象且较难治 效地获知捐赠资源具体去向等信息 , 志愿失灵就是
理 。因此 , 在和谐社会视野中探讨非营利组织的发 捐赠者对非营利组织信用度不满的表现 。其次体现
展 , 其公信力建设就必须成为重要课题 , 换句话 在这类组织的服务过程中。非营利组织所提供服务
说 , 公信力建设是实现非营利组织可持续性发展的 的对象一般是弱势群体 , 弱势群体由于本身拥有资
重要保障 , 是非营利组织为和谐社会做出应有贡献 源的有限 , 因此对非营利组织提供的服务几乎没有
所必须选择的有效途径 。 发言权 , 只是处于被动接受的地位 。
再如 , 非营利组织缺乏一定的独立性 , 在社会
一、非营利组织公信力现状分析 生活中的权威性与影响力不足 。非营利组织在实际
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