山西煤业公司事故应急救援综合预案.doc

山西煤业有限公司 事故应急救援综合预案 1 总则 1.1 编制目的 为积极应对可能发生的特大安全事故,迅速有效地组织和实施救援,防止事故蔓延、扩大、最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《安全生产法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、和《山西省特大安全事故应急救援预案》等法律、法规和政策的要求,结合公司安全生产的实际情况,制定了山西**煤业有限公司特大安全事故应急预案(以下简称《预案》)。 1.2 编制依据 1)《安全生产法》 2)《消防法》 3)《危险化学品安全管理条例》 4)《山西省特大安全事故应急救援预案》 5)GB/T 28001?2001 《职业健康安全管理体系规范》。 6)AQ/T 9002-2006 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 1.3 适用范围 本预案适用于我公司所辖范围内的所有单位和部门发生了或者可能发生3人以下死亡(含失踪),或可能造成直接经济损失在1000万元以下的事故、事件。 1.4 应急预案体系 公司及各单位的应急预案体系包括综合预案、专项预案、支持保障预案三大类,各基层单位针对所管辖的重大危险源制定的现场预案,在突发事故、事件或灾难抢险救灾时制定的抢救方案。 1.4.1 综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件,作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲,对那些没有预料的紧急情况,也能起到一定的应急指导作用。 1.4.2专项预案是针对具体的事故类别或危险源而制定的应急计划或方案,有明确的救援程序和具体的应急救援措施,是综合预案的组成的部分,可作为综合预案的附件。我公司制定的专项预案有: 1)山西**煤业有限公司顶板事故应急处理预案; 2)山西**煤业有限公司井下水灾事故应急处理预案; 3)山西**煤业有限公司井下火灾事故应急处理预案; 4)山西**煤业有限公司瓦斯煤尘事故应急处理预案; 5)山西**煤业有限公司停电事故应急处理预案; 6)山西**煤业有限公司大型固定设备事故应急处理预案; 7)山西**煤业有限公司地面火灾事故应急处理预案; 8)山西**煤业有限公司易燃、易爆、危险化学物品事故应急处理预案; 9)山西**煤业有限公司破坏性地震应急预案; 10)山西**煤业有限公司重特大工伤事故救治应急预案; 11)山西**煤业有限公司无计划停风应急救援预案。 1.4.3 支持保障预案是为保障综合预案、专项预案、现场预案或抢救方案的实现,在抢救队伍、物资设备、医疗救护、通讯联络、治安警戒、新闻发布等方面,针对某种具体的应急要求而预先制定的支持性保障措施或应急行动方案。 1.4.4 现场预案是在专项预案的基础上,针对现场某一具体的危险源装置、场所或设施、岗位预先而制定的应急处置措施。“矿井灾害预防与处理计划”也是现场预案的一种。 1.4.5抢救方案是现场抢救时,针对特定突发紧急情况所设计的具体抢救行动计划。 1.5 应急工作原则 1)受困人员和应急救援人员的安全优先; 2)防止事故扩大优先; 3)保护环境优先。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况 山西**煤业有限公司温家庄矿井建设项目始建于2004年8月,原来由山西统配煤炭经销总公司投资控股,2007年2月由山西国阳新能股份有限公司控股。 温家庄矿井地处山西省寿阳县境内,距寿阳县县城约17.0km,距东湾煤矿铁路专用线拟建的煤炭集运站4.5km;寿(阳)盂(县)三级公路从井田北部边界通过,距工业场地2.0km,太旧高速公路、石太铁路从寿阳县城通过,矿井的交通条件便利。矿井位于沁水煤田的北部,井田面积为27.8439km2,全井田内煤炭资源储量134.34Mt。井田内先期申请批准的3#、81#、82#煤层为薄-中厚煤层,属赋存稳定的局部及全部可采煤层,矿井水文地质条件简单。 2.2危险源与风险分析 我公司为高瓦斯矿井,按煤与瓦斯突出矿井管理。现开采81#煤层,安全管理难度较大。矿井瓦斯事故是煤矿极其严重的灾害之一,一旦发生,不仅会造成大量人员伤亡,还会严重摧毁井下设施,中断生产。井下火灾是煤矿主要灾害之一,首先,井下火灾能够烧毁生产设备、设施,损失资源,产生大量高温烟雾及一氧化碳等有害气体,致使人员大量伤亡,其次,火灾还能够引爆瓦斯,造成更大灾害。 根据职业健康安全管理体系的要求,2008年,我公司进行了危险源辨识、风险评价,公司已督促各单位把危险源纳入安计措计划、方针目标管理和作业文件中进行控制,但对造成后果严重的煤矿冒顶、井下