成员异质性与农民专业合作社的所有权探究.pdfVIP

( ) 《农业经济问题 》月刊 　2007年第 10期 　　 成员异质性与农民专业合作社的所有权分析 □林 　坚 　黄胜忠 内容提要 :农民专业合作社是不同要素所有者为了共同的利益而结成的契约组织 。不同参 与主体的资源禀赋 、参与 目的以及角色的差异导致了社员结构的异质性 。在异质性社员结构下 , 少数核心社员拥有农民专业合作社的主要剩余控制权和剩余索取权 ,其外在体现就是核心成员 拥有合作社的多数财产所有权 。由于在集聚生产要素和避免代理问题上有优势 ,当前的所有权 安排存在合理性 。 关键词 :异质性 ;财产所有权 ;剩余索取权 ;剩余控制权 ;效率 一 、问题的提出 成员的同质性或异质性 ,在研究集体组织的效率的文献中是一个传统领域 。在合作社研究中 ,从 L e ( ) V ay 1983 开始 ,成员的异质性开始受到关注 ;在过去的 10 多年里 ,成员异质性已经引起了许多农业合作 社研究者的重视 。在中国 ,进入 20世纪 90年代以来 ,随着农产品市场格局由卖方市场逐步向买方市场转 变 ,加入 W TO 以后农业逐步与世界接轨 ,农业与农村经济发展发生了深刻变化 。在这种背景下 ,农民专业 合作社作为农业中的一种企业组织形式在浙江等沿海商品经济比较发达的地区应运而生并呈现快速发展 ( ) 的态势 黄祖辉等 , 200 1;张晓山 , 2004;徐旭初 , 2005 。从形成过程来看 ,绝大多数农民专业合作社都是生 产大户 、运销大户 、龙头企业 、供销社等少数 “带头人 ”在获利机会的驱使下的诱致性制度变迁的结果 ; 同时 各级政府出于对 “三农 ”问题 ,尤其是 “农民增收 ”问题的关注 ,也积极参与到其中。基于此 ,现阶段的农民 专业合作社在所有权上呈现一些鲜明的共性 :产权的股资本化态势明显 ,少数大的出资者与多数小的出资 者并存 ;少数带头人组成合作社的理事会 ,掌握合作社的发展战略、定价机制和收益分配等事务的决策权 ; ( ) ( 在提取了公共积累后 ,主要采取以出资额和交易量 额 的方式分配合作社的盈余 黄祖辉等 , 200 1; 张晓 山 , 2004;徐旭初 ; 2005) 。农民专业合作社在所有权上为什么会呈现上述特征 ? 如何评价现阶段的所有权 安排 ? 本文希望从成员异质性的视角对此进行深入探讨 , 以增进对农民专业合作社制度安排的认识 。 二 、资源禀赋与成员的异质性 农民专业合作社不同参与主体的资源禀赋是不同的 ,这主要体现在四个方面 : ( 1) 自然资源 : 20 世纪 80年代的家庭联产承包责任制普遍实施以后 ,农民获得了承包土地的经营 自主权 。作为独立的生产者 , 农民有动力也有能力经营好自己承包的土地 。然而 ,在 “人多地少 ”的情况下 ,绝大多数农民承包的土地规 ( ) 模不大 ,加之土地流转不畅 ,规模经营对绝大多数农民而言相当困难 ,生产大户的数量相对而言较少 。 2 ( ) ( ) 基金项目: 国家社会科学基金项 目 编号 : 06BJY070 ,浙江省社会科学规划招标立项重大课题 编号 : 06ZDZB 14ZD ,浙江省社科联研 ( ) 究课题 编号 : 06M 112 —12