我国公共卫生信息系统发展的回首及展望.pdfVIP

生堡亟随医堂丞壶!螋!生!!旦筮丝鲞擅王!|垦丛望!塑坚丛鲤：整咝望些!呈螋!：!!k丝：兰!P卫!!堂逊 ．专家论坛． 我国公共卫生信息系统发展的回顾及展望 金水高 我国的公共卫生信息化是卫生信息化的重要组 公共卫生信息系统建设的百花怒放阶段。 成部分，它是与国家信息化密切关联的，正是国家信 进入20世纪90年代以后，随着信患技术的不 息化的飞速发展极大地推动了公共卫生的信息化和 断创新、信息产业持续发展及信息网络广泛普及，信 公共卫生信息系统的建设，促进了公共卫生事业的 息化成为全球经济社会发展的显著特征，并逐步向 大发展。20年来，我国公共卫生信息化经历了一个 一场全方位的社会变革演进心J。为加快信息化步 认识不断提高、深化，指导思想不断明确，从以早期 伐，提高我国国民经济的综合国力，20世纪90年 的“抓应用、促发展”，逐渐转变到需求主导、以人为 代，国家相继启动了以金关、金卡和金税为代表的重 本、以用为本的过程。 大信息化应用工程(“三金工程”)。1997年，党中 因此，研究我国公共卫生信息化进程及公共卫 央、国务院召开了全国信息化工作会议，提出了符合 生信息系统的发展过程，探讨其经验与问题，必将有 国情的信息化发展总体思路。所有这些都极大地推 助于推进公共卫生信患系统进一步朝着与国家信息 动了卫生系统信息化的快速发展。在1997年12月 化同步的有序、健康的方向发展，使我国公共卫生信 召开了《全国卫生信息化工作会议》，要求各级卫生 息化及早赶上发达国家的水平。 行政领导利用国家信息化及卫生信息化来促进卫生 事业的发展及卫生改革的深入口』。1998年lO月， 公共卫生信息化发展阶段探讨 国务院研究科技救灾工作会议上提出充分利用现代 我国的公共卫生信息化可以追溯到20世纪80计算机与网络技术，“加强国家卫生信息网络建设， 年代中期，迄今已经历了20多年的历程。这20多整体提高我国疫情预报和疾病防治工作水平”的要 年的历程可以粗略地分为以下3个历史发展阶段： 求。卫生部于1999年7月提交了《国家卫生信息网 一、起步阶段 项目建议书》。该建议书结合我国卫生信息系统的 公共卫生信息化的雏形。 现状，提出了“综合运用计算机技术、网络技术、通 这个阶段以80年代中期，在当时的中国预防医 讯技术，构成一个覆盖中央、省、地(市)、县(区)四 学科学院所建立的法定传染病报告信息系统为标 级卫生系统的高效、快速、通畅的网络通讯传输系 志，它借用了现代计算机与通讯技术实现了疫情数 统，提高卫生信息质量，加强卫生事业的宏观管理、 据通过网络的传输…。尽管由于受到经费与计算 科学决策及重大灾害的应急、应交指挥能力”的总 机和网络技术的制约，最初采取的是原始的点对点 体目标。优先建立卫生防疫信息网，分阶段逐步实 的传输方式，但就是从这种最原始直观的数据传输 施并覆盖卫生系统各个领域。在国家总体方案公布 方式开始，我国彻底告别了从20世纪50年代以来以后，各省纷纷提出各自以建设公共卫生信息网为 一直沿用的按月逐级汇总、通过邮局层层邮寄纸质 中心的信息系统建设方案MJ。公共卫生信息系统 报表上报疫情数据的历史。它的历史功绩在于，作 建设出现了百花怒放的大好形势，公共卫生系统的 为我国公共卫生系统建立的第一个信息系统，迈出 信息化开始进入快速发展阶段。这个时期的信息系 了我国公共卫生信息化的第一步