从大学科研项目管理现状看科研经费管理的思路.pdfVIP

《经济师》2006 年第 8 期 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　●高校园地 从 高 校 科 研 项 目 管 理 现 状 看 科 研 经 费 管 理 的 思 路 ●孙玉霞 　　摘　要 :高校科研项目的管理是高校科研管理工作的中心环节。 临的又一问题 ,应值得思考。 文章分析了高校科研项目管理与科研经费管理的现状 , 并提出了高校 二、高校科研经费管理的思路 科研经费管理的思路。 1. 理顺科研管理部门、经费管理部门、课题组三者的关系 ,保证科 关键词 :高校　科研项目管理　科研经费管理 研工作的顺利进行。高校科研管理处、财务处、项目主持人要各负其 中图分类号: G644 　　文献标识码 :A 责 ,不但要做好本职能范围内的工作 ,还要加强联系 ,密切配合 ,共同做 ( ) 文章编号 :1004 - 4914 2006 08 - 125 - 02 好科研经费的管理工作。科研管理处要协同财务处搞清经费来源及其 特点 ,对不同来源和特点的科研经费采取不同的管理策略 ,对国家自然 高等学校科研工作是高校的重要组成部分 ,是学校发展和改革的 科学基金、科技部、教育部等纵向经费管理应注重国家政策性和规范性 重点。科研项目的管理是高校科研管理工作的中心环节。它包括课题 要求 ,严格遵守国家有关法律法规 ,监督和控制大量的消费性支出。对 前期立项申报管理、中期在研管理和后期成果管理。科研经费的管理 横向科研经费的管理应立足于推动高校参与市场竞争 ,使其最大限度 即是科研项目管理工作的一个重要环节 , 也是高校财务管理的一个重 地发挥其空间大的作用 ,经费管理应注重实效性和政策相符性 ,发挥学 要方面 ,它始终贯穿于课题研究的前期、中期和后期。 校创收能力的效能。财务处要协同科研管理处做好项目管理工作 ,完 一、高校的科研项目管理与科研经费管理现状 善科研经费管理制度 ,做到既要方便科学研究工作 ,又要严肃财经纪律 就目前来看 ,高校由于历史发展的原因不同 ,组织机构的设置以及 的原则,完善报销手续 ,确定科研经费使用范围 ,针对不同来源渠道、不 部门的分工也不同 ,有的高校科研管理工作是集项目管理、经费管理为 同性质的科研项目应单独按项目管理进行会计核算,不断学习国家下 一体的一个职能部门管理 ,有的则是项目管理和经费管理分别由两个 达的有关项目课题管理规定 ,灵活、合理地运用科研经费 , 正确使用会 职能部门管理。近年来 ,为了加强对科研经费的管理 ,提高科研经费使 计科目和会计方法 ,保证科研工作的顺利进行。项目主持人要积极配 用效益 ,大部分高校改变了以往“统一领导 ,分级管理”的二级财务管理 合科研管理部门和财务部门的工作 , 以学校的大局为重,在思想上要重 体制 ,实行了“统一领导 ,集中管理”的财务管理体制。也就是将各种渠 视科研项目与经费的管理 ,开支要严格按项目的预算计划执行 ,经常与 道来源的经费纳入学校统一管理 ,无论哪种管理体制 , 目的只有一个, 科研管理部门和财务部门沟通 ,密切配合 ,使科研工作高效有序地进行。 就是要管好用好国家投入的科研资金。以新疆农业大学为例 ,2005 年 1 2. 创造条件 ,利用网络搭建学校科研项目管理与经费管理的平台 , 月 1 日,才取消了由学校科研管理处管理科研经费的二级财务管理体 提高学校科研管理工作的效率。网络的发展带给人们最大的好处是没 制 ,建立了由学校财务处统一管理各项经费的一级财务管理体制。所 有距离和效率的提高。网络会计的诞生 ,使现行财务会计处理的数据 以,高校科研项目管理和科研经费管理一般情况下往往是分离的。学