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中国私营企业主阶层：成长过程中的政治参与 张厚义∗ 摘要：近５年来，私营企业主阶层人员规模继续扩大，经济实力不断增强，私营有限 公司成为私营企业发展的主要形式。目前在中国国内生产总值的构成中，除国有及国有控股 经济以外的广义民营经济已占 GDP 的比重 65%左右，狭义民营经济占 40%左右。本文还着重 分析了私营企业主的政治参与情况。 关键词：私营企业主，人员结构，政治参与 自中共十六大明确了私营企业主阶层的政治地位以来，他们在继续保持快速成长的同 时，其在政治参与方面的需求也愈益显露出来。本报告将针对这两个方面展开分析。 一、私营企业主阶层的成长状况 （一）私营企业主阶层的队伍继续扩大，经济实力增强，综合素质提高 1. 私营企业主阶层的队伍继续扩大 据国家工商行政管理总局的统计，2006 年，全国私营企业继续保持平稳快速的发展态 势，登记注册的私营企业户数、私营企业主（即投资者）人数、雇工人数、私营企业注册资 本总额，均有较大幅度的增长（见表 1）。 表 1 2002-2006 年全国私营企业发展情况 年 份 2002 2003 2004 2005 2006 私营企业户数(万户) 243.5 300.6 365.1 430.1 498.1 私营企业主人数(万人) 622.8 772.8 948.6 1109.9 1271.7 雇工人数(万人) 2786.5 3526.3 4068.6 4714.1 5314.6 注册资本总额(亿元) 24576.2 35304.9 47936.0 61331.1 76028.5 资料来源:国家工商行政管理局办公室编：《工商行政管理统计汇编》,2007 。 截至 2006 年年底，全国实有私营企业 498.1 万户，比 2005 年增加 68 万户，增长 15.8%， 比2002 年增长 204.56% 。同一时期，私营企业户数超过30 万户的省、市有：江苏（59.9 万 户）、广东（55.1 万户）、上海（50.7 万户）、浙江（40.6 万户）、山东（36.3 万户）和北京（30.5 万户）。这6 个省、市共有私营企业 273.1 万户，占全国私营企业总户数的 54.83% 。 同一时期，全国登记注册私营企业主人数为 1271.7 万人，比 2005 年增加 161.8 万人， 增长 14.6%，比2002 年增长 204.2% 。 2. 私营企业主阶层的经济实力增强 截至 2006 年年底，全国私营企业注册资本总额为 76028.5 亿元, 比2005 年增加 14697.4 亿元,增长 24%, 比2002 年增长 309.36% 。其中，私营企业注册资本额排在前 6 位的省、市是： 江苏（9707.1 亿元）、广东（8428.5 亿元）、上海（8139.7 亿元）、浙江（6936.7 亿元）、山东 （5260.5 亿元）和北京（3698.6 亿元）。这 6 个省、市私营企业注册资本额共计 42171.7 亿 元，占全国私营企业注册资本总额的 55.47% 。 ∗ 张厚义，中国社会科学院社会学研究所研究员。 2006 年年底，全国私营企业平均每户注册资本额为 152.6 万元，比 2005 年增加 10 万 元，增长 7% 。但是，注册资本额较大的私营企业增长更快。其中，注册资本额超过 100 万 元的私营企业有 118.6 万户，比 2005 年增长 29.5% ；注册资本额在 100-500 万元的私营企业 有 86.2 万户，增加 18.3 万户，增长 27% ；注册资本额在 500-1000 万元的私营企业有 18.7 万户，增加 5.3 万户，增长 40.6% ；注册资本额在 1000 万元-1 亿元的有 13.3 万户，增加 3.2 万户，增长 31.7% ；注册资本额超过 1 亿元的私营企业达 4245 户，增加 1196 户，增长 39.2% 。 私营企业集团 559