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2012 年我国的生猪生产和全行业的可持续发展 （中国畜牧业协会，荆继忠 北京市 100028） 2012年是近年来我国生猪生产发展最快的一年，全年生猪存栏和出栏数量超过历史记录， 确保了市场的有效供给。与历年相比，全年的生猪出场价格波动幅度不大，没有对当期的居 民消费品价格指数波动构成影响。以标准化规模养殖为标志的养猪业结构调整得到进一步发 展，养猪全行业持续经营盈利，对行业的持续健康发展起到积极促进作用。由于生物安全体 系建设和主要猪病防控技术的推广与落实，生猪生产的疾病风险得到较好的控制，全年没有 发生大规模的疫情，对提高生猪生产力水平、市场价格平稳和食品安全起到重要的保证作用。 2012 年是国外引种猪数量最多的一年，引种企业规模大，一次引种数量多，表明全行业对发 展种猪业的热情高涨，对我国效率型猪种的推广和普及起到积极作用。这一年，国家扶持生 猪生产发展的政策继续执行，为缓解价格波动、确保食品安全、治理生猪生产的废弃物对环 境的污染和防控动物疫病，中央政府在年度内出台了相应的政策法规和办法、调动了发展生 猪生产的积极性，促进了全行业健康可持续快速发展。 从总体上看，建设与市场需求相适应的和可持续发展的现代养猪业，还有很多关键点需 要突破，生猪和猪肉价格大幅度波动的情况短期内难以消除，制约产业可持续发展的环境保 护（废弃物处理）、发展规模养殖的产业布局、粮食和土地供给、猪主要疫病控制等问题还是 全行业所面临的巨大挑战，实现从养猪大国向养猪强国的转变任重道远。 1 2012 年养猪业的基本情况 1.1 产业规模 国家统计局发布的《2012 年国民经济和社会发展统计公报》显示：2012 年全年生猪出栏 达到69628 万头，比上年增长5.23%，增长幅度是近年来比较大的一年。出栏猪数量增多源 于母猪存栏数量和猪群总存栏猪数量的增多。根据国家统计局发布的数据，结合农业部同期 发布的月度能繁殖母猪存栏变化率，估算2012 年能繁殖母猪年末存栏达到5076 万头，比上 年增长3%，增长幅度同样是较大的年度。2012 年年末生猪存栏头数为47492 万头，比上年增 长 1.6%，也是近年来增长幅度比较大的一年。 中国畜牧业协会猪业分会组织的“全国养猪生产及价格动态监测项目”数据，同样支持 了生产规模增长的事实。项目数据表明，监测企业生猪年末存栏量环比月均增长幅度为 1.6%， 能繁殖母猪年末存栏量的环比月均增长幅度为0.79%。 2012 年全国生猪生产规模扩大，主要是在2011 年生猪价格持续高涨的拉动和刺激下， 产业规模持续扩大，同时，由于各级政府政策的扶持，标准化规模养殖快速发展，因此在市 1 场和政策的共同作用下，养猪业规模得到快速发展。 1.2 标准化规模养殖 我国养猪业规模大，区域分布广泛，由于各地经济发展水平、自然生态条件等差异，我 国的生猪生产总体集约化、规模化程度低。为此，2010 年农业部启动了“畜禽养殖标准化示 范创建活动”，通过广泛宣传、条件公示、自愿申报、主管部门审核、现场验收等环节，将具 备条件的养猪场确定为国家级生猪养殖标准化示范场，通过技术支持和政策扶持提高其生产 水平，同时通过这些标准化示范场的带动，促进广大散户和小规模养殖户加快转变发展方式， 加快建设现代畜牧业，确保城乡居民猪肉的稳定供给和防止价格出现过度波动，这也是确保 养猪业可持续发展的基础。 自2010 年起至2012 年的三年，共创建3178 个国家级标准化示范场，其中生猪国家级标 准化示范场 1261 个，2010 年两批530 个，2011 年两批245 个，2012 年1 批486 个，按照标 准化示范猪场数量排序，排在前十位的省份如下： 表 1 排名全国标准化示范猪场前十位省份数量和所占比例 （截止到2012 年 10 月30 日） 排序 省市 场数 比例 1 河南 95 7.53% 2 广东 93 7.38