城乡一体化过程中失地农民生存状况调研开题报告.docVIP

本科毕业设计（论文） 开 题 报 告 题 目 城乡一体化过程中失地农民生存状况调研——以嘉兴市长新小区为例 一、论文选题的背景、意义 （一）选题背景 党的十六大提出了社会发展的战略思想。，城乡一体化是实现我国现代化的一个大战略。然而,伴随着城市化的发展, 新的问题不断涌现,农民失地问题尤为突出，出现很多“种田无地，就业无路，保障无门”的“三无”状态的失地农民。在城市化与工业化的快速进程中，失地农民为国家的建设做出了巨大的牺牲， 4000多万-5000多万失地农民，已成为很庞大的社会群体，按照《全国土地利用总体规划提要》,2000—2030年的30年间，失地农民将超过7 800万。有研究显示，估计到2030年我国失地农民将达到1.1亿人，其中有5 000万以上的农民既失地又失业，而从动态来看，这一数字可能达到8 000万人。其中完全失去土地、没有工作的农民至少在1000万人以上，占失地农民的20％。同时也倍受国家和社会的关注。统筹城乡经济社会发展，就是要促进城乡协调发展，这表明党中央始终把解决“三农”问题作为全部工作的重点。十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，农村的改革建设成为重中之重，农民的社会保障也提上了议程。这是以人为本，推进和谐社会建设的要求。改善农民的生活，建立健全失地农民的社会保障，促进公共政策和公共福利的均等化，实现社会公平正义，成为了历史的必然。在背景下，如何失地农民。在加快城乡一体化进程中，必然会使农民失去赖以生存的生活资料——土地。他们虽然获得了一定的征地补偿，但一时不能找到合适的生计，家庭无经常性收入，坐吃山空，失地农民就面临着很大的生活困难。城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。 是指农民的土地被依法征收后,农业户口的家庭人均耕种面积少于0.3亩的统称为失地农民 在工业化过程中，尤其是在快速工业化、城市化过程中，农民的农业土地转化为非农业用地是不可避免的，任何一个国家都要经历这样的过程。农民失去土地后，既有别于农民，又不同于城市居民，成为一个边缘群体，因此我们给其一特殊称谓——失地农民 我国是个农业大国, 对农民来说, 农民失地的意思就是农民失掉土地。对农民来说土地不仅仅是农民集体所有的生产资料, 还是许多农民赖以生存与发展的重要基本保障。因此农民失地对农民来说就是失掉最宝贵的家庭财富, 失掉最基本就业岗位, 失掉最稳定的生活保障。 （1）生计问题 土地是农民的命根子，是维持家庭生计的可靠和稳定的收入来源。一旦土地部分或全部征用，农民的生活势必受到影响，有的甚至会陷入贫困境地。国家统计局农调总队的一项全国性调查结果显示，土地被征用后，46%的失地农户年人均纯收入下降。许多地方政府征用土地后，农民失去的不仅是耕地，许多地方也包括房屋。房屋和土地是农民最基本的生存和发展保障，房屋对农民来说，不再仅是安身之地，而是家庭经济收入的重要来源，积累财富的重要途径，不仅是农民的生活资料，也是农民发展庭园经济的生产资料。在农村大多数农民收入中，来自农业的收益主要是来自土地的收益，这是农民最基本、最可靠的收入，也是在市场经济条件下农民抵御市场风险最稳定的经济基础。特别是对于种养专业户和纯农户来说，来自土地的收益则是经济收入的主要来源，是实现口粮和蔬菜自给的基础，是最后一道生活保障线;对于一些连基本社会保障都没有的老年农民来说，土地转租收入和房屋转租收入则是他们度过晚年的经济来源，土地(即便是小块土地)提供的食品以及随之而形成的低成本的生产生活方式，都为他们抵御各种生活风险构建了一道最后的“安全网”，在没有其他收入来源或收入来源不稳定的情况下，这部分农民如果再失去土地收益，就难免要陷入贫困境地。土地征用后，农民一次性获得的补偿费，按目前农村人均生活消费支出计算，只能维持7年左右的生活;按目前城镇居民人均生活消费支出计算，只能维持2年多的生活，失地农民如果不能尽快取得新的就业岗位或其他收入来源，往往很快转化为既无收入、又无保障的贫困人口，其长远生计令人担忧。 城市失地农民遭遇就业难题农转工人员就业安置且难，下岗、失业问题突出。目前城区失地农民生活状况堪忧，主要表现在⒈城区失地农民数量激增⒉失地农民生活困难问题突出⒊失地农民通过诉求渠道解决生活保障问题急剧上升。（石宝琴2009） 澄江县从1986年1月至2006年12月农村集体土地被征占用1