杭州、广州动漫产业政策之比较研究文献综述.docVIP

本科毕业设计（论文） 文 献 综 述 题 目 杭州、广州动漫产业政策之比较研究 一、前言部分 随着经济的繁荣发展，人民生活水平的提高。国民的文化需求也日益增大。中国动漫产业近年呈现出高速增长的态势。我国有近3.67亿，具有每年近200亿元的动漫市场潜力，再加上各种动漫相关的衍生产品，动漫业的产值潜力估计超过1000亿元; 对于建设文化大省，满足人民群众精神文化需求，都具有重大意义和深远影响。（黄炳贺等） 《中国动漫产业发展的危机与转机——基于创新的理论范式》称：动漫产业作为创意经济的重要板块，在世界经济发展由粗放型、资源型、投资性为主的增长方式向集约型、效益型、创意性的增长方式转变的过程中，被作为内容产业、版权产业、创意产业以及娱乐产业的战略性产业得到了前所未有的关注和重视。（耿蕊， 2010） （三）杭州、广州动漫政策概况 1、杭州的动漫政策概况 杭州的市场经济体制较为健全和完善，各级政府工作规范，服务意识强，特别是杭州作为国家文化体制改革试点城市，专门成立了动漫游戏产业发展领导小组，出台了《关于进一步加强杭州大文化产业发展的若干意见》，加大了政策引导和产业扶持力度，降低了动漫企业在杭州创业、发展的运营成本。2005年10月，《杭州市人民政府办公厅关于鼓励和扶持动漫产业发展的若干意见(试行)》(杭政办(2005)18号)出台。《意见》表示，自2005年开始，在今后5年时间内，市本级拿出2．5亿人民币(不含市辖各区、县设立的专项扶持资金)，设立市动漫产业发展专项资金，重点扶持动漫作品的原创。对动漫业急需引进的特殊人才，在户籍、住房、职称、家属随迁、子女入学等方面给予特殊照顾，等等。此外，杭州市、区(县)两级还将对动漫企业在资金借贷、建设作为全国文化体制改革的试点单位，杭州市文化局、杭州市广播电视局、杭州市新闻出版局三局合并为杭州市文化广电新闻出版局。用地和税收减免等方面给予最大限度的优惠扶持政策。（翁嫣 ， 2005） 杭州市政府为营造动漫产业/的“政策洼地”，用优惠的政策和周到的服务来形成了孵化动漫产业的“高地”。杭州市国家高新技术产业开发区（滨江区）出台了《关于鼓励和扶持动画产业发展的若干意见》，是国内首个专门财政扶持的动漫产业政策。市政府每年将出资!万元的“杭州高新区国家动画产业基地专项扶持资金”，主要用于动漫产业公共服务平台的建设、动漫作品原创及对动漫企业发展的财政扶持，对在中央台播出的二维动画片按每分钟1000元给予奖励、动漫和网络游戏企业的房租都给予优惠，并按照年内企业对区财政的贡献总额给予综合资助等政策。（周旭霞 ， 2006） 2、广州的动漫政策概况 根据《广州开发区关于加快推进重点创意产业发展的若干措施》和《关于在广州科学城设立广州开发区创意产业园的工作方案》的规定，广州开发区将重点优先发展动漫产业、软件产业、工业研发设计、建筑设计和咨询策划等五大类创意产业，做到与其他园区错位发展，发挥广州开发区现有的产业优势。《广州开发区关于加快推进重点创意产业发展的若干措施》、《关于在广州科学城设立 “广州开发区创意产业园”的工作方案》等多个政策性文件已于上半年颁布实行，强化了创意产业的扶持力度，设立广州开发区创意产业发展专项资金，主要用于以下方面：1、对于进入本区软件企业、动漫企业投资额(按注册资本计)超过300万元人民币且上年度在区内完成营业总收入200万元以上，按注册资本现金实收资本的2．5％给予奖励，最高额度不超过50万元。2、对于进入本区工业设计企业投资额(按注册资本计)超过100万元且上年度在区内完成营业总收入200万元以上，按注册资本现金实收资本的2．5％给予奖励，最高额度不超过50万元。3、软件企业、动漫企业、产品研发设计、建筑设计、策划咨询企业注册资本金在300万人民币或以上、工业设计企业注册资本金在100万人民币或以上场地给予以下补贴：按其租赁场地面积每万元人民币注册资金享受1平方米用房补贴的原则，按每年每平方米补贴100元，共补贴3年，最高累计补贴不超过90万元。4、软件企业、动漫、产品研发设计、建筑设计、策划咨询企业注册资本金在300万人民币以下50万元以上(含50万)、工业设计企业注册资本金在100万人民币以下50万元以上(含50万)给予以下补贴：按其租赁场地面积每万元人民币注册资金享受1平方米用房补贴的原则，按每年每平方米补贴100元，共补贴2年。5、软件企业、动漫、产品研发设计、建筑设计、策划咨询、工业设计企业注册资本金在50万人民币或以下的按《区关于促进高新技术产业发展的若干措施》第四条的规定，按60元／平方米的标准一次性补贴给企业。6、科技项目的配套政策。(1)对获得国家资助的各类科技项目给予100％的资金配套支持；对获得省科技部门资助的各