广州市饮用水源保护区精确定界技术方法综合研究.pdfVIP

广东技术师范学院学报(自然科学) 2013年第7期 Journalof Normal PolytechnicUniverSity No．7，2013 Guangdong 广州市饮用水源保护区精确定界技术方法综合研究 悄 磊。杨倩 (广州市环境保护科学研究院，广东广州51620) 摘 要：以广州市饮用水源保护区精确定界为例，探讨宏观规划和微观管理的相互关系，研究把模糊的区划范 围转变为精确的实地地理边界所采用的技术方法．结果表明．35技术手段能以其先进性、实用性和时效性等的特 点满足保护区精确定界的要求，但同时还应综合考虑实地环境状况，保护区性质，土地利用状况，敏感点和污染源 等环境风险因素的影响，对具体的界点进行科学合理的适调微调，才能保证环境基础信息数据的准确和有效利用， 保障环境精细化管理有更强的可操作性． 关键词：环境规划；环境管理；3S；精确定界 中图分类号：P25 文献标识码：B 文章编号：1672—402X(2013)07一0062—03 编制工作，区划调整最终报经广东省人民政府通过， 1精确定界的背景和必要性 于2011年12月正式颁布实施《广州市饮用水源保护 环境规划是从宏观层面上对人类经济社会活动 区区划》(穗环[2011]191号)141(下称《区划》)． 和环境保护所做出的时间和空间上的科学决策活 为落实《区划》要求，在实际工作中进一步提升 动，环境管理是在微观层面运用各种有效管理手段 环境精细化管理能力，落地明确具体的保护区范围 限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环 界线．使环保红线成为环境管理的抓手和切入点，并 境秩序和环境安全的行为总体【II．如何将饮用水源保 与相关部门规划界线衔接，有必要在《区划》范围的 护的宏观规划目标和微观管理任务有机结合，通过 基础上进一步精确细化保护区范围界线，实现虚拟 先进的技术手段提高管理能力。从而达到控制饮用 电子地图界点和实际地理环境中精确定界界点的一 水源污染．改善饮用水源环境质量，保障群众饮水安 一对应关系． 全的具体目标。是国家和地方环境保护部门面临的 2精确定界目的和目标 一项重要工作．2010年6月，国家环境保护部等5部委 联合印发了《全国城市饮用水水源地环境保护规划 饮用水源保护区精确定界的目的是为了精确细 化饮用水源保护区范围界线，完善饮用水源保护区 (2008--2020年)》，要求进一步将保护区划分与管理 边界环境管理信息数据库，使环境管理有的放矢，可 等指标纳人规划目标12]；2010年6月，浙江省宁波市 启动了对区域内首批大型水库饮用水源保护区区划 操作性强，同时也有利于与相关部门数据统一和对 调整和界限划定的环保试点工作，要求工作方案更 接。便于公众参与和信息查询． 加符合环境管理工作需要，更具操作性，力争一年时 饮用水源保护区精确定界所要达到的目标是运 间内完成界限划定、红线落地、规划调整、数据库建 立、三维模型模拟等工作目标t31． 数据处理。精确确定界点坐标位置，绘制精度较高 针对广州城市日益严峻的水环境保护形势，日 (比例尺1：500)的广州市饮用水源保护区电子地图及 渐严厉的法律法规和技术规范，为适应经济社会和 其他相关的环境专题图层．通过信息化手段整合到 环境的可持续发展的需要，广州市环保局早在2006广州市环境监控指挥中心，完成相关子系统建设，实 年就启动对旧有的饮用水源保护区进行区划调