TOT在准公益性水利项目中的应用的研究.pdfVIP

摘 要 准公益性水利项目具有公益性和赢利性双重性质，利用其赢利性性质吸引民 问资本开展TOT方式项目融资，为解决当前水利工程中的问题提供了新的解决 思路。在当前财政有限的情况下，运用TOT方式引入社会资本为准公益性水利 项目融资，不仅盘活大量的存量水利资产，缓解建设资金不足的困难，还可以提 高项目的管理运营水平，减少政府的负担。 本文在分析准公益性水利项目的性质和TOT融资相关理论的基础上，论证 了在准公益性水利项目中实施TOT方式项目融资是可行的，可以部分解决当前 存在的水利投入不足的矛盾。从政府的角度分析了TOT项目融资实旌中的风险 以及如何化解，并通过案例演示应用蒙特卡罗方法定量评价风险，以及如何减小 风险。 本文还研究了TOT合同条件中存在的一些关键问题进行了分析，包括相关 风险如何在各方进行最有效的分摊、项目目标冲突时如何处理、对于产品价格的 制定和调整方法、政府回购资产以及特许期限的确定等问题。本文在运用相关理 论和方法对上述问题进行分析的基础上，提出了相关合同条件和参数的建议。最 后根据主要的合约条件，研究了TOT方式中经营权定价需要考虑的因素，给出 了确定经营权转让价格的定量模型。 关键词：水利项目：项目融资；TO