从群众监督角度看苏区廉政建设及其现实意义.pdfVIP

1 理恰导稚 2007 第 8 期 丫资潇一晤 从群众监督角度看苏区廉政建设及其现实意义 . 陈满生 宋香庆 ( 南昌大学，江西南昌 3300 29) 【摘 要】在苏区廉政建设中，党和苏维埃中央政府把发动群众监督政府作为其中的重要举措，取得了 显著的成绩，对苏区政权建设和巩固起到了重要的作用，对当今我们构建和谐社会的伟大实践，仍有着重 要的现实意义。 【关键词1群众监督/ 中央苏区/ 廉政建设/ 和谐社会/ 现实意义 在土地革命时期，我们党依靠广大人民群众，通过 维护和实现群众的选举权和被选举权。《中华苏维埃共 开展武装斗争，开辟了许多的革命根据地，并在各根据 和国宪法大纲》规定: “苏维埃全部政权属于工人农民 地相继建立起了苏维埃工农民主政权。然而，由于各种 红军兵士及一切劳苦民众的。在苏维埃政权下，所有工 因素的影响，新生的苏维埃政权也不是纯而又纯的，从 人农民红军兵士及一切劳苦民众都有权选派代表掌握 它诞生的第一天起就面临着腐蚀与反腐蚀的斗争。铺 政权管理。”121 在具体的选举权和被选举权方面，《中华 张浪费，贪污腐化，以权谋私，官僚主义等腐败现象，在 苏维埃共和国宪法大纲》还规定: “凡苏维埃公民在十 一些苏维埃政府中时有出现。为了抓好苏区廉政建设， 六岁以上皆享有苏维埃选举权和被选举权，直接选派 当时的党和苏区中央政府采取了许多措施。发动群众 代表参加各级工农兵会议 (苏维埃) 的大会，讨论和决 监督政府，则是其中最重要的举措之一。发动群众监督 定一切国家的地方的政治事务。”“选举人无论何时，皆 政府，对苏区政权建设及巩固起到了重要的作用，对今 有撤回被选举人及实行新选举的权利。”‘31这里明确规 天我们构建和谐社会的伟大实践，仍有着重要的借鉴 定了广大劳动人民不仅有权选举自己的代表来管理苏 意义。 维埃共和国，而且有权随时撤回被选举人，从而把苏维 一、发动群众监督政府，是苏区廉政建设的孟要的 埃共和国政权的行使置于广大劳苦大众的监督之下。 举措 2 、在苏区廉政建设的各种措施中，发动群众监督 1931 年n 月，在江西瑞金建立了中华苏维埃共和 政府是最有效，成果最显著的措施之一。为了抓好苏区 国临时中央政府后，中央苏区所属省、县、乡也建立了 廉政建设，党和苏维埃中央政府采取了不少的措施，也 苏维埃政府。由于新生的苏维埃政权是建立在四周白 进行了相应的制度建设，如统一财政、统一会计制度、 色政权的包围之中，处在旧思想、旧风俗、旧习惯势力 审计制度，建立巡视制度和工作检查制度等。而发动群 的侵蚀骚扰之中，因而难以避免出现各种铺张浪费，贪 众监督政府，确立人民群众的历史主体性地位，是与当 污腐化，以权谋私，官僚主义等腐败现象。为此，党和苏 时的人民战争环境相适应。发动群众监督政府在苏区 维埃中央政府围绕着支援革命战争这一中心任务，展 廉政建设中的作用，对当时苏区的廉政建设取得了非 开了以“反对贪污浪费的现象，反对官僚主义的领导” 常好的效果。如当时的党和苏维埃中央政府，通过发动 为主要内容的苏区廉政建设运动，并把发动群众监督 群众同不廉洁行为开展斗争。“这一检举运动，发动了 政府作为其中一项重要的举措。 中央一级的工作人员，积极参加这一斗争，特