企业集团财务总监委派制效果分析文献综述.docVIP

文献综述 企业集团财务总监委派制效果分析 １　2005）认为：“财务总监委派制在实际工作中表现为两种类型：财务监事委派制和财务主管委派制。” 财务监事委派制是以所有者及控股者身份，对子公司派出财务总监，专门对其实施的财务监督职能，在一定的程度上弥补权利下放所带来的不便和信息不对称的缺陷，使之切实维护公司的整体利益最大化。但是，财务监事不属于经营者，不能直接介入子公司的日常决策，对决策后果不承担直接责任，因此也弱化了其监督的作用。 财务主管委派制是以母公司总部管理者的身份，对子公司派出财务主管人员，负责管理子公司的财务事务，直接介入子公司的决策层，不仅缩短了信息沟通时间，提高了信息决策的使用价值，也强化了财务控制与决策机制。 但是，邹庆宝（2009）指出：“财务主管的双重身份，一方面是监督，一方面是管理，当两者利益不一致时，往往会陷入两难的困境，在夹缝中寻找出路，这给财务主管工作能力和综合素质带来较大的挑战。” ２　(2003)指出CFO的角色是公司团队中的商业合作伙伴、领导者，概括为五个方面:（1）（2）（3）（4）（5）(2005)认为CFO应该由董事会聘任、在重大决策上对董事会负责，在董事会闭会期间同时接受董事长和CEO的双重领导，在行政管理上直接对公司CEO负责，完成CEO交办的财务管理工作。在董事会授权范围内，一些财务事项必须由总经理和CFO联合签批，才可以生效。CFO在企业中同时肩负起法律责任和经营责任。 邓春华（2000）在深入分析财务总监委派制能否根本上解决问题时提出会计委派制的四个悖论：（1）（2）（3）（4）6名财务总监进行试点，由此揭开了我国委派财务总监的序幕。继深圳首推财务总监委派制度以来，全国各地不少省市也相继进行了试点，如上海、湖北、江苏，财务总监委派制度大有燎原之势。 经过试点实践，对于企业集团财务总监制度有了一定的成果，但研究不是很全面，没有系统的对我国企业集团的具体环境进行综合考查。 2.2 国外财务总监委派制的研究综述 财务总监制度在西方国家公司治理中有一种占主流地位的管理体制。财务总监们以全新的财务理念，积极、主动、深入地参与企业决策过程和战略管理，按国际化事业来创建先进、实效的财务管理系统，维护合理的资本结构，使股东财富最大化。 托马斯(2001)用财务总裁房式图诊释了财务总监的角色与职责定位，指出财务总裁的新职责包括五方面的内容:金融和财务与企业经营的合作与整合、战略、管理控制、成本管理、过程与体系。 史蒂文.布拉格（2005）将财务总监的职责分为六大类：战略、会计、财务分析、筹资、管理、其他。对于上述的每项分类，布拉格对财务总监必须做到的关键步骤进行了勾画，这些步骤不仅是做好财务总监工作的保证，更关系到了财务总监未来的发展。布拉格提出：理财、计算机技术和税务的影响是最值得关注的三大领域。他强调，企业的战略必须雨这三大领域的发展相关联。最后，他对财务总监的具体职责进行了深入的研究，包括控制系统、内部审计、证券交易、资本预算、股票首次公募发行、风险管理等。 作为公司治理手段和财务管理体制，财务总监制度已经被众多国家借鉴。因现代财务总监制度受到资本市场、公司的结构、公司的治理等因素影响，根据其市场发达程度和治理模型不同，财务总监制度在美国、欧洲、日本等各国存在差异。 张智（2006）在硕士论文中写道，美国的财务总监在设计和实施公司战略方面发挥着极其重要的作用。由于美国公司的财务管理己经达到相当高的水平，成本己经降低至较低标准，财务总监的压力主要集中于为公司寻求进一步发展良机而必须解决的一些财务问题上。 在欧洲，财务总监仍旧把成本控制放在其首要位置，它们更多的是在扮演主审计长的角色。 日本的企业在战后经济快速增长时期，并没有意识到财务战略的重要。财务经理在董事会中的排位较低，根本没有机会从财务角度表达与权势显赫的总经理的不同看法。亚洲金融危机后，日本企业在泡沫经济时代看到了具备金融知识和能力的财务总监的重要性，许多公司则四处寻找有经验并且精通金融市场、财务会计、管理会计、现金管理和税制的财务总监，期望以此来提高公司价值，与此同时，越来越多的日本公司开始设立财务总监职位。他们借鉴了欧美企业“超级首席财务官”在决定公司战略中的作用，将财务总监的主要职责定位在确定公司长期战略和财务战略上。 总之，财务总监不是对会计工作负责，如果公司需要一个精通会计方面的人才，他们可以找一位优秀的注册会计师，而没有必要设置财务总监这一职位。财务总监的主要贡献在于：解决问题是所展现的创新思维，管理过程中的丰富经验，以及增加企业集团的价值等方面。 综上所述，对于企业集团的财务总监研究我国虽然取得了一定的成果，但研究不是很全面，系统对其研究较少，全国也没有统一的规章制度，对于如何综合利用财务控制手段来管理好集团旗下的子公司