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我国企业员工电子邮件监督中的问题与对策 口文 ／李路军 (河北经贸大学研究生学院 河北 ·石家庄) [提要] 电子邮件作为计算机技术 犯罪公安和检察机关通过合法程序、合法 的电子邮件，查看员工的各种隐私，尤其 中的一种通过网络实现人与人之间互相 手段监督私人 电子邮件外，不得随意扣 是员工的隐私，这时政府相关部门只能双 交流、传播的工具，与人们的生产、生活密 押、开拆、查看、监视、审查、窃听私人的电 目相望、束手无策。因此，我国目前急需建 切相关，但人们在企业工作场合 电子邮件 子邮件。 立健全经济法律方面关于企业监督员工 的使用问题越来越突出，致使工作效率低 一 、 我国企业对员工电子邮件监督现 电子邮件的规范、措施，防止企业肆意监 下，更甚者通过电子邮件泄露企业商业秘 状及原因分析 督员工电子邮件 ，侵犯员工隐私权。 密，给企业带来严重的损失。面对这种突 目前，国内企业对于员工在工作场合 (二)管理权优于隐私权。企业主认为 出的问题，企业该采取哪些措施呢?这些 的电子邮件监督问题表现得尤为突出，主 员工在工作场合，在企业工作就应该受企 措施合法合理吗?本文阐述产生问题的原 要表现有：企业肆意查看员工的电子邮件 业的管理监督，员工的一切与工作无关的 因，以及在工作场合下企业该如何合法合 的内容、收发件时间及对象，企业员工不 行为，包括员工的个人隐私行为，企业都 理地监督员工的电子邮件。 能也不敢反抗。那么造成这种局面的原因 有权进行管理。企业这样做的 目的是为了 是什么呢?笔者分析造成这种局面的主要 提高员工的工作效率、避免资源浪费，也 关键词：电子邮件；监督；合法措施 原因可以归为以下几种： 可能出于保护商业秘密。但是，企业主殊 中图分类号：F27 文献标识码：A (一)经济法律不健全。我国关于企业 不知管理权是一种次生性权利，而隐私权 原标题：我国企业对员工电子邮件监 监督员工电子邮件的经济法律，目前还是 是一种人格权，人格权是优先于次生性权 督的问题及对策分析 空白，政府监管部门也没有法律依据、法 利，作为人格权的隐私权必然优先于企业 收录 日期：2012年 10月30Et 律授权来处罚企业对员工电子邮件的随 的管理权。企业出于提高员工的工作效 电子邮件的内容涉及私人的各种信 意监督。在此种局面上，企业可以不受约 率、避免资源浪费的目的随意监督员工电 息，与传统的信件一样都属于个人的隐私 束肆意地监督其员工的电子邮件，随意侵 子邮件，借 口管理权优先于隐私权的行为 问题 。个人的通信 自由与秘密受法律保 犯员工的隐私权，而不怕受到处罚。如果 是错的。 护，其他人员，除因国家安全和追查刑事 一 个企业在工作场合随时随地监控员工 (三)员工维权意识淡薄。在企业与员 质量、进度的控制，这对于整个工程来说 资，又缩短了工期。 成项 目技术委员会或工程顾 问专家组，为 是远远不够的。设计质量对投资控制的影 设计监理在我国作为新生事物，还 尚 解决项 目重大技术 问题和优化工程设计 响是不可低估的。因此，加强设计阶段的 未普及，但随着时间的推移，设计监理将 出谋划策，以此来优化设计、控制投资。 监理对投资控制是至关重要的。设计阶段 逐步显示出其在控制项 目投资、保证工程 综上所述，在项 目建设中，只有加强 的监理工作由业主授权的监理单位来承 质量等方面的重要性，并在市场经济的浪 建设项 目设计阶段的投资控制，开展设计 担。监理单位受业主委托，依据设计监理 潮中得到发展和壮大。 招标和监理，加强对项 目各阶段的审查， 合同，作为独立于业主和设计单位的第三 (四)积