公立医院的公益性及其保障举措.pdfVIP

中国卫生政策研究 2010年 5月第 3卷第 5期 ·专题研究 · 公立医院的公益性及其保障措施 1 1 2 1 1 李 　玲 　陈秋霖 　张 　维 　陈剑锋 　吴天琪 1. 北京大学中国经济研究中心 　北京 　10087 1 2. 美国麻省州立大学经济学院　马萨诸塞州艾摩斯特市 　MA 0 1003 【摘 　要 】本文提出了公立医院公益性的内涵和保障措施 。公立医院的公益性 ,是指公立医院的行为和 目 标与政府意志相一致 ,进而与社会福利最大化的目标相一致 ; 公立医院除了遵循一般医院和一般非营利医院 的管理制度之外 ,还要在维护医疗服务和筹资的公平性 、提高医疗服务的宏观和微观效率 、承担政策性职能等 三个方面 ,体现公益性 。政府是保障公立医院公益性的主体 ,要从明确公立医院的定位和管理 目标 、保障充足 的财政支持和适宜的财务制度 、建立考核问责监督机制以及建立符合公益性要求的内部管理制度等四个方面 保障公立医院的公益性 。 【关键词 】公益性 ; 公立医院;卫生改革 ;非营利医院 中图分类号 : R 197. 3　文献标识码 : A 　do i: 10. 3969 / j. issn. 1674 2982. 20 10. 05. 004 The pub licin terest na ture of the pub lic ho sp ita ls an d its support sy stem 1 1 2 1 1 L I L ing , CHEN Q iu lin , ZHAN G W ei , CHEN J ian f eng , WU T ian qi 1. Ch ina Cen ter f or E conom ic R esea rch, P ek ing Un ivers ity, B eij ing 10087 1, Ch ina 2. D ep a rtm en t of E conom ics, Un ivers ity of M assachusettsAm hers t, Am hers tMA 0 1003, USA 【A b stract 】Th is article p rovide s the con ten t and support m ea su rem en t of the pub lic in tere st natu re of the pub lic ho sp ital. The pub licin tere st natu re of the pub lic ho sp itals is defined a s the objective of the p ub lic ho sp itals are the sam e a s the society in tere st m axim ization. B e side s obeying the regu lation on the general ho sp itals and general nonfor p rofit ho sp itals, the pub lic ho sp itals shou ld take the re spon sib ility of enhancing the quality of healthcare service and healthcare finance, imp rove the m acro efficiency a s well a s the m icro efficiency of the health service delivery system and take governm en t p rojects, wh ich are the m ain con ten ts of what is