基层火灾防控工作存在的问题及对策.pdfVIP

14 王玺超子：基层火灾防控工作存在的问题及对策 2013年第 1期 基层火灾防控工作存在的问题及对策 王玺超子 (北京市朝阳区消防支队 ，北京 100025) 摘要 ：阐述 了基层火灾防控工作 中存在 的问题 ，并分析了原因，有针对性的提 出了应对基层火灾防控工作 中出现 问题 的 对策。 关键词：基层；火灾防控；存在 问题；对策 1 基层火灾防控工作现状 3 基层火灾防控工作对策 (1)警力下沉 ，织密网格。一是健全组织。基层 近年来，在街道 、乡镇这种基层层面发生的火灾尤 消防支 (大)队可 以实行领导包片制 ，将基层消防支 为突出，其中，以北京市的大兴旧宫 “4·25”火灾和房 (大)队所管辖的街道、乡镇划片，确定具体的领导负 山永安市场 “2·6”火灾为例 ，均暴露 出基层火灾防控 责，形成 内部追责制 。并按照 1个街 (乡)设 1个消防 工作还存在许多责任不落实，工作不到位 的问题。这 工作站 ，每个工作站派驻 2名消防监督执法人员，配备 样既严重影响了火灾防控效果 ，也给各级领导和相关 的消防监督执法人员带来 了社会舆论和责任追究的巨 1台移动执法终端的标准，在辖区建立消防警务工作 站雏形 。同时，可以向政府 申请建立各级防火安全委 大压力。 员会并 由政府招聘消防协管员，将招聘的人员全部安 2 基层火灾防控工作存在的问题 排到各社 区 (村)的消防警务站，构建 “基层消防支 (大)队防火监督处(科)+消防工作站 +消防警务站” 通过进一步调研发现 ，基层火灾防控工作之所以 的组织架构。二是落实保障。积极协调推动街 (乡) 形成这种现状 ，问题的根源主要存在于基层消防监督 政府落实消防工作站办公场所 、办公设备等软硬件配 执法人员业务水平参差不齐，工作方法简单机械。没 备工作，充分依托安全生产监督管理部门、社会治安综 有真正发挥社会化消防工作第一推手作用，集 中表现 合治理部门及防火安全委员会三大平台，切实加强人 在 “四多四少”：一是办理 日常件活多，综合组织推动 员配备 ，将街 (乡)防火安全委员会主任、安全部 门负 少；二是查处个案问题多，解决普遍问题少；三是追求 责人、派出所主管副所长及专职民警、消防协管员纳入 执法数量多，追求防控效果少 ；四是发现违法隐患多， 其 中，真正实现部 门联动、联合办公。三是完善制度。 督促落实整改少。 加大行政处罚力度 。 参考文献 ： (4)增强消防安全责任人、管理人 的消防安全 [1] GB50045—95(2005年版)，高层 民用建筑设计防火规