发达国家能源政策及对我国的启示.pdfVIP

HONG GUANJ1NGjIGUAN u |g 掌习|与错；鉴!|| 发达国家能源政策及对我国的启示 O赵硕 刚 一 、 发达国家能源政策调整的 费 作为全球最早建立碳排放交易 动 ，倡导国民通过减少淋浴时间、 主要措施 系统的地 区．欧盟 2012年将碳管 夏天将空调冷气温度调高等方式 ． 2008年 国际金融危 机爆 发 制行业 由能源、钢铁等工业部 门进 实现每人每天减排一公斤二氧化 后 ．面对经济急剧下滑和新增长点 一 步拓展至航空业 ．对航空碳排放 碳的 目标 对于能源消耗水平较高 缺失 的困境 ．加之全球变暖问题 Et 实施总量控制 美国从奥巴马政府 和次贷危机冲击最为严重的建筑 益凸显 ．发达国家开始将能源安全 上 台后也开始尝试在联邦层面推 业 ．美国将建筑物的节能改造作为 和经济复苏、气候变化统筹考虑 ． 行类似于欧洲 的总量限制和交易 推动节能减排和建筑业复苏 的主 突出对节能增效技术和新能源产 (cap-and—trade)体系 2009年 国会 要举措。2009年 10月 以来 ．美 国 业发展的支持 众议 院通过 了以限制碳排放量为 先后推出对家庭住宅、联邦政府建 (一)提 升传统能源利 用效率 ． 核心的 《清洁能源安全法案》，采取 筑 、学校等公共建筑的节能改造计 延缓能源消费过快增长势头 设定碳排放上限的方式对发 电厂 、 划 ．2011年底又宣布一项 40亿美 1．不断提 高工业产品能耗标 炼油厂、化学公司等能源密集型企 元的 “建筑能效提升计划”．计划到 准，迫使企业研发节能新产品。美 业进行碳排放 限量管理 作为向实 2020年将商用建筑的能效 20％． 国、欧盟在金融危机后都颁布了更 施碳交易体系的过度方式 ．澳大利 并在两年 内将创造 5万个就业 岗 高 的汽车燃油效率或尾气排放标 亚于 2012年开始对全国300家公 位 。 准 美 国2012年颁布 的新 CAFE 司和机构征收碳排放税 ．直至 此外 ．提升公众节能和环保意 标准要求新车燃油经济性平均值 2015年和欧洲碳交易系统实现对 识 、推动社会广泛参与也是发达国 2025年达到 54．5英里／力Ⅱ仑 ．比当 接。 家在提高能源使用效率方面采取 前水平几乎提高 了 1倍 ．而且首次 3．提供政府 资金支持 ．鼓励 民 的重要措施 2011年 ．美 国政府发 规定了商用卡车、货车和巴士的燃 众购 买节 能产 品和进行建筑节 能 起 了 “绿色按钮”倡议 ．通过在公用 油标准和温室气体排放标准 欧盟 改造 日本政府为刺激 国内消费并 事业公司网站设置一个可 以查询 规定到 2020年在欧盟 出售的新汽 促进节能产品销售 ．先后推出了环 家庭 自用能源数据的绿色按钮 ．帮 车平均每公里二氧化碳排放量需 保汽车补助金制度 、节能家电环保 助 民众减少浪费 ．节省能源开支 由 目前 的 130克减少 到 95克 ．对 积分制度 ．低碳生态住宅积分制 (二)积极发展替代 能源 。降低 超标新车将按超标 比例递增的原 度 ．分别对 国内民众购买节能汽 石油在能源消费中的比重 则实行惩罚措施 同时．为促进家 车、家用电器和进行住宅节能改造 1．制定长期发展规划明确替代 电能效 的提升 。欧盟还将电冰箱 、 给予