户籍歧视对城乡收入差距的影响.pdfVIP

垂吾石j百=象2013年第9期 户籍歧视对城 乡收入差距 的影响 万海远 李 实 内容提要 ：本文侧重评估户籍歧视对城 乡收入差距产生的影响。为 了克服个体户籍 类型的自选择和样本偏差问题 ，本文重点考察 了近年来户籍属性发生转换 的群体，并采用 倾向得分匹配与双重差分的方法来构造反事实，从而在拟实验环境下去估计户籍歧视的 价值。在2007年与2008年 中国城乡劳动力流动面板数据的基础上，本文尽可能多地控 制 了可观测 因素、随时间不变及 随时间同步变化的不可观测因素的影响，从而得到户籍歧 视对个体收入 的纯影响。结果表明，仅仅 因为是户籍职业选择歧视，农户个体的收入将会 减少3．5％。在剔除户籍歧视 因素后 ，整体收入差距会 明显下降，平均来看 ，基尼系数会 从o．499下降为0．488，从而表明户籍歧视对我国收入差距有显著影响。 关键词 ：户籍制度 歧视 拟实验评估方法 收入差距 一 、 引 言 从整体来看 ，中国 1988年基尼系数为 0．382，1995年为 0．452，而到了2007年则持续增加到 0．473以上 (Siculareta1．，2007)；2008年以后 ，还没有研究对收入差距状况进行系统 的估计 ，现有 分析也得出了不一致的结论。一种观点如 OECD(2010)认为 ，当前我国的收入差距呈现缩小趋势 ， 因为过去 5年 中农产品价格 的上涨 、惠农政策导致 的农户收入增加和更加有力的再分配政策都有 效地改善了收入分配状况 。而另一种观点如李实和罗楚亮 (2011)就认为，OECD的结果存在严重 的低估问题。因为在其数据中，很多高收入群体并没有参加调查 ，从而城市高收入人群的样本偏低 并导致收入差距的低估 ；而且 ，农产 品价格的上涨和农村补贴都具有短期性和波动性，对未来收入 差距的影响也是温和的。所以，他们认为现有的估计还无法确定收入差距的变动趋势。 然而，对整体收入分配差距 的判断会直接影响政策 的走向。如果收入差距确实到达顶点并开 始下降的话 ，那么我们在政策上不需要过于重视 ，政府也可 以把更多的精力放在发展和投资上。但 如果收入差距并没有到达库兹涅兹曲线的顶点，而是在持续地增加，那么我们当前的宏观政策则需 要把更多的资金放在收入再分配上 。所 以说 ，需要对收入差距的未来趋势进行合理的判断与分析。 正因为如此 ，很多学者开始对影响收入差距的因素进行分解。Sieulareta1．(2007)把不平等归结为 不断上升的城乡收入差距 ，因为它是总体收入差距持续拉大的主要原因。运用 2002年 CHIP数据 对泰尔指数进行分解后 ，发现全国的收入差距 中有超过47％的部分可以由城乡收入差距来解释。 这个 比例在 20世纪 8O年代仅为 30％，而在 21世纪初则为 50％，呈现一个稳步上升 的态势 (RavallionandChen，2007)。另外 ，Chan(1996)也对城乡收入不平等进行了组 间差距 的分解 ，如教 育、性别 、行业和地区等。在这些因素当中，中国的城乡收入差距常常被归因为那些抑制劳动力 自 由流动的政策，尤其是户籍制度 。Siculareta1．(2007)就发现个人特征仅能解释城乡收入差距的 23％，仍然有 77％无法由个人特征所解释 ，而这主要是由户籍政策引起 的城乡分割所造成 的。 万海远，国家发展和改革委员会社会研究所，邮政编码 ：100038，电子信箱：why842000@163．COB；李实，北京师范大学经 济管理学 院，中国收入分配研究院，邮政编码 ：100875，电子信箱 ：lishi@bnu．edu．cn。作者感谢匿名审稿人 的意见。文责 自负。 43 万海远、李实：户籍歧视对城乡收入差距的影响 到 目前为止 ，很多文献都关注了户籍政策及其歧视在城乡收入差距方面的作用，但是大部分都 面临内生性问题 的挑战，而且这些文献对户籍转换过程的自选择问题也少有探讨。总的来看 ，已有 的研究都认可户籍歧视对收入不平等的作用，但并没有准确估计 出劳动力市场上户籍歧视 的价值 究竟是多少。此外 ，我们还有其他原因去质疑他们的结论。第一 ，有些研究数据并不具有 国家层面 的代表