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崔慧霞： 民富的政治经济学分析 民富的政治经济学分析 崔慧霞 (华南农业大学 思政部 ，广东 广州 510642) 摘 要：富国裕民是历代中国统治者的一种政治理想。中国经过60多年，特别是近3O多年的改革开放，取得了巨大的经 济成就，国民财富增长迅速，但不可否认的是贫富差距 日益扩大，分配的结构性失衡矛盾所累积的问题 日益突出。如何提供 良好的财富创造和分配的制度环境 ，维持国力强大的原动力，实现国强民富，关系到中国的发展是否具有可持续性。因此试 图探讨政治机构在增进财富上的角色。为此先对财富起源的理论进行简要阐述，继而分析中国先秦至今财富创造与分配的 历史脉络 ，探寻中国国强民富的制度基础。 关键词： 国力；财富；民众 中图分类号：F092 文献标识码：A 文章编号：1004—972X(2013)06一OOO4—06 一 、 问题的提出 无论是来 自国内权威的官方统计数据，还是来 自联 随着经济的快速增长，2011年，中国一跃成为 合国这样的国际机构统计数据，都不同程度地反映 全球第二大经济体，全年公共财政收入达到 103740 出，在全球综合实力排名中仅次于美国的中国按照 亿元，比上年增长 24．8％；其 中税 收收入增长 平均数据核算在72个国家的排名中靠后。 22．6％ 。这在一定程度上说明中国财富增长迅 面对中国综合国力的日益增强，如何提供 良好 速，人民开始步人小康，并逐步迈向富裕。2012年3 的财富创造和分配的制度环境，为创造财富提供不 月联合国国际劳工组织 (ILO)对全球72个国家和 竭的动力源泉，实现国强民富，关系到国家的发展是 地区的人均月收入做 了最新统计，按购买力平价 否具有可持续性。政治经济学的核心议题之一是， 法②货币计算出，中国员工的月平均工资为656美 政治机构在财富增进上所表现的角色。国家在财富 元 ，约合人民币4134元 ，位列所调查的全球 72个国 增进中是如何发挥作用的?增进民富的有效途径在 家和地区的第 57位。而根据国家统计局公布的数 不同时期有什么变化?为了回答上述问题，本文将 据 ，2011年，我国城镇居 民人均总收入是 23979元 运用比较历史制度分析方法，梳理财富的起源 ，考察 人民币，每月 1998元左右，包括工资性收入、财产性 从古到今中国财富创造与分配的演变过程，从中寻 收人、经营性收人和转移性收入四个方面，按当前人 找出增进民富的有效途径。本文的中心论点是，民 民币对美元汇率计算为每月317美元左右。同年， ① 《中华人民共和 国2011年国民经济和社会发展统计公报》，ht— 中国乡村人 口人均纯收入6977元，相当于每月581 tp：／／www． stats． gov． cn／tjgb／ndtjgb／qgndtjgb／—． 元左右，按当前人民币对美元汇率计算为每月92美 402786440．htm ，2012—2—22。 元左右。由于ILO的这组数据统计对象仅是有工资 ②即按购买力评价法换算，各国的人均收入被转化为以美元购买力 收人群体，个体户、自由职业者以及其他无工资收人 为基准价值的数值，也就是说，上述所说的人均月收入 ，其实是这 一 收入在美国的购 买力。 群体并未被纳入统计 范围内。根据 国家统计局 ③邓浩．中国人均月薪4134；L,网民 “拖后腿”实为购买力平价换算．中 2012年 1月 17日公布的数据，我国大陆乡村人 口 国 经 济 网，h