生态政绩观：生态文明建设中政绩观的新向度.pdfVIP

■ADMINIKIRArlVEl、RIB[E 2013年第 1期 总第 115期 生态政绩观：生态文明建设中政绩观的新向度 ◎温莲香 (济南大学马克思主义学院，山东济南250022) 摘 要：生态政绩观是以科学发展观为指导思想，以生态文明为价值取向，以生态价值优先、整体利益最大化、未来利益至 上为原则，以经济增长、社会公平和改善环境质量为 目标，实现生态、经济、社会全面、协调、可持续发展的政绩理念。树立生态政 绩观是建设生态文明的必然要求，建构生态政绩观必须实现价值观的生态转向：从经济理性转向生态理性，从个人价值诉求转 向整体价值诉求，由单一价值诉求转向综合价值诉求，从无视成本价值诉求转向生态成本价值诉求。 关键词：生态文明；生态政绩观；价值观 中图分类号：D61 文献标志码：A 文章编号：1005—460X(2013)01一o022一o5 胡锦涛总书记在党 的十八大报告 中明确提 出了 一 、 生态政绩观及语义阐释 建设生态文 明的战略任务 ：“建设生态文 明，是关系 人 民福祉 、关乎 民族未来 的长远大计 。面对资源约束 生态政绩观是适应生态文 明建设要求 的正确政 趋紧、环境污染严重 、生态系统退化 的严峻形势 ，必 绩观 。它是代表人 民利益或公共利益 的政绩诉求 ，是 须树立尊重 自然 、顺应 自然 、保护 自然 的生态文 明理 全面的科学的政绩诉求 ，是体现公共价值 、时代进步 念 ，把生态文 明建设放在突出地位 ，融入经济建设 、 方 向和政绩发展规律的政绩诉求 。 政治建设 、文化建设 、社会建设各方面和全过程 ，努 (一 )生态政绩观 的 内涵 力建设美丽 中国，实现 中华 民族永续发展 。”…根据 所谓生态政绩 观就是 以科 学发展观为指导思 环境保护部公布 的era 1年全 国环境质量状况报告》 想 ，以生态文 明为价值取 向，以生态价值优先 、整体 来看 ，生态总体恶化趋势有所改善 ，但环境治理 的任 利益最大化 、未来利益至上为原则 ，以经济增长 、社 务还相 当艰 巨。氮氧化物排放 总量 比上年上升 ，全 国 会公平和改善环境质量为 目标 ，实现生态 、经济 、社 地表水总体为轻度污染 ，湖泊富营养化 问题仍突出， 会全面 、协调 、可持续发展 的政绩理念 。它是 以生态 全 国近岸海域水质总体一般 ，长江 口、杭州湾 、闽江 保护为指 向的政绩考核体系 ，将生态保护 、实现可持 口和珠江 口水质极差 ，酸雨污染依然较重 ；水土流失 续发展 、构建和谐社会 的内容纳人政绩考核 的内容 ， 现象依然存在 ，农村环境形势严峻 。要建设生态文 体现到政绩考核 的 目标 、标准 、方法和结果当中。 明，促进人与 自然 的和谐 ，实现经济发展和人 口、资 1．生态政绩观考核 的 目标更具全面性和科学性 。 源 、环境协调可持续发展 ，必须从根本上解决环境保 生态政绩观要求考核各级干部的政绩时，兼顾经济 护与经济增长之 间的矛盾和冲突，彻底转变片面追 建设成果和社会进步 ；兼顾硬环境的加强和软环境 求经济增长的错误 的政绩观 ，把生态环保指标纳入 的改善 ；兼顾 当前的发展和发展 的可持续性 ；兼顾经 政府政绩考核的指标体系，引导各级政府官员树立 济增长的总量和人 民群众得到的实惠 ；兼顾城市变 正确 的政绩观——生态政绩观 。 化和农村发展 ；兼顾经济社会发展 的成果和党 的建 收稿 日期 ：2012—11-30 基金项目：教育部人文社会科学研究项目《马克思生产力理论的生态维度研究》(O9YJA710027) 作者简介：温莲香(1964--)，女，山东招远人，副教授，从事马克思主义生产力理论与生态文明研究。 团