庭审旁听权及其实现机制.pdfVIP

社会 科 学 研 究 2013．1 庭审旁听杈及其实现机制 高一飞 贺红强 (摘要】 庭审旁听权来源于司法公正权、信息 自由权、言论 自由权和政治监督权。各国 公开审判的旁听制度并无针对国籍、性别、身份的特别限制，更没有针对记者的特殊要求。公 民应当只需经过安全检查就可以进入法庭旁听，不需要出示任何身份证件和特许证件。旁听证 应当按照排队顺序或者机器取号的顺序公平发放，媒体代表等特殊人员应当享有优先旁听权。 旁听席 中设置媒体席，将会使案件情况通过大众媒体得到更广的传播。我国应当通过改革旁听 公告方式、合理安排庭审场所、听取旁听人员对审判的评论等方式，最大限度地实现旁听权。 [关键词] 庭审旁听权 ；旁听权的配置；特殊人员旁听权 ；旁听人员评论 [中图分类号]DF8 [文献标识码]A [文章编号]1000—4769 (2013)01—0074—06 庭 审旁听权是公 民的一项基本权利 ，公 民在 什么不让旁 听或不情愿让旁 听呢?难道 公开 审判 法 院的庭 审旁 听是指公 民进入法庭 听取法 院审判 的案件还有什么害怕别人旁 听吗? 的活动 。 “自由进入法庭旁听”在英美 国家从来 一 、 旁听权的来 源 不是问题 ，但在我 国却一直 困难重重 ，青 岛聂磊 旁 听权有深 厚 的理论基础 ，旁 听权不仅 来源 涉黑案件 的媒体旁听情况就是一个例证 。该案原 于司法公正权 、信息 自由权 ，还来源于言论 自由 定于 2011年 12月 20 日在 山东省胶州市法 院开庭 权和政治监督权 。 审理 ，据 《中国青年报》报道 ，庭审的前一天上 (～)来源于司法公正权 午 ，青 岛数家媒体 接到通知 ，l5点 30分将统一 旁听权来源于司法公正权 ，在主要 的国际公 乘车前往胶州 ，参与第二天 的庭 审旁 听报道 。然 约 中均有体现 。联合 国 《公 民权利与政治权利 国 而 ， “l4时 50分在去往集合地 的半路上 ，突然接 际公约》第 14条第 1款规定 ： “在判定对任何人 到 电话说取消旁 听。”…这类情况在 中国各地法 院 提 出的任何刑事指控或确定他在一件诉讼 案 中的 并非个例 ，正如最高人 民法 院法 官蒋 惠岭先生所 权利 和义 务时 ，人 人 有 资格 由一个 依 法设立 的合 言 ：实践 中的现 象是 ，要想进入法庭 旁 听似乎是 格 的、独立 的和无偏倚 的法庭进行公正 的和公开 要进入法 院的 “领地 ”，让你进你才 能进 ，不让 的审讯 。”众所周 知 ，在 司法实践 中，要实现法 你进你就不能进 。法 院对法庭旁听管理 的基本思 庭审判 的公开 ，缔约 国应 当为新 闻媒体 和公众 出 路是 “制造障碍不让进入 ”，而不是 “创造条件 席法庭 审判提供必要 的条件 。在 VanMeursv．the 扩大旁听”。在这样 的管理制 度下 ，即使法 院的 Netherlands案 中，人权事务委员会 强调 ，公 开 审 审判是公正的，旁人也会认 为你不公正 ，否则为 判是一项缔约 国应 当承担 的义务 ，该义务不取决 [基金项目]人民法院2012年审判理论重大课题 “人民法院依法独立审判与舆论监督关系” [作者简介]高一飞，西南政法大学法学院教授，博士生导师； 贺红强，西南政法大学法学院博士研究生，重庆 401120。 · 74 · 于当事方 的任何请求 。为 了实现法庭 审判 的公开 ， 自由，言论 和 出版 自由的重要 组 成 部 分 就是 “ 缔约 国的法律和司法实践必须便于新 闻媒体 和公 一 句空谈 ”。o 众参与庭 审 。对