自主创新驱动区域发展的路径与对策研究——以山东省创新型企业为例.pdfVIP

第3O卷 第2期 科 技 进 步 与 对 策 Vb1．3ONO．O2 2013年1月 Science TechnologyProgressandPolicy Jan．2O13 自主创新驱动区域发展的路径与对策研究 以山东省创新型企业为例 李海波 ，李桂茹 ，袭著燕 ，高晓瑾 ，李星洲 (1．山东省科技发展战略研究所，山东 济南 250014；2．山东省科技厅 政策法规处，山东 济南 250101) 摘 要：转方式和调结构的本质是创新驱动发展 ，其核心环节是科技 自主创新。而 自主创新的关键在于企 业，故创新型企业是区域依靠 自主创新转方式和调结构的关键抓手。通过对山东省 181家创新型(试点)企业 进行抽样数据调查 ，从创新型企业的行业、区域、规模产值和专利等方面展 开深入研 究，提出促进山东省转方 式和调结构的路径及对策。结论显示，山东省已取得较大进展 ，但在未来创新驱动发展的道路上 ，还需要 突 出优势特 色产业，注重科技成果转化，为非国有企业提供政策优惠。 关键词 ：创新驱动发展 ；创新型企业 ；自主创新 DOI：10．6049／~jbydc．2011121074 中图分类号 ：F061．5 文献标识码 ：A 文章编号：lOOl一7348(2013)02—0047—04 业 ，357家为省级创新型 (试点)企业 。通过对 山东省省 0 引言 级创新型企业按照地级市统一上报 的数据进行分析，共 转变经济发展方式 的关键在于企业 ，产业结构调整 选取 181家创新型企业进行抽样调研 ，占全省总数 的 和升级的主要力量是企业 ，转方式和调结构必须 以一大 5O．7 ，主要从行业分布、地 区布局、企业规模 、企业类 批依靠创新驱动发展的企业为支撑 ]。转方式和调结 型、企业专利 、新产 品／~Jff．务等方面进行研究，探寻区域 构中第三个转变(由依靠增加物质资源消耗 向主要依靠 依靠 自主创新转方式和调结构的路径与对策。 科技进步、提高劳动者素质和管理创新转变)是核心与 1 依靠 自主创新促进 区域转方式和调结构 关键 ]。创新型企业作为科技成果应用 、科技人力资本 和管理创新等创新要素集聚的示范载体，是发展战略性 的路径 新兴产业 的主要引导力量 ，是提高 自主创新能力 的关键 1．1 创新型 (试点)企业行业分布 抓手。经过 5年的建设发展 ，创新型企业 已成为 区域 自 主创新发展 的风 向标和 “股指数 ”。本文主要从创新型 参照 《国民经济行业分类 与代码》(GB／T4754— 企业整体层面来研究山东省转变发展方式和调整产业 2002)的两位数分类范 围，对 山东省省级创新型(试点)企 结构的路径及对策 。 业的行业分布情况进行统计 。创新型企业前八位 的行 2006年 ，科技部联合 国资委 、全 国总工会共 同印发 业分布如图 1所示 ，其 中较为集 中的行业有 ：通用设备 了 《关于开展创新型企业试点工作的通知》(国科发政字 制造业共 23家 ，医药制造业共 21家 ，化学原料及化学制 [2006]110号)，并颁布 了 《创新型企业试点工作实施方 品制造业共 16家，电气机械及器械制造业共 16家，专用 案》，正式开启 了创新型企业 的建设进程口]。截至 2010 设备制造业共 15家，农副食品加工业共 13家，交通设备 年 ，山东省 已培育省级 以上创新型(试点)企业 392家 ，其 制造业共 12家，通信设备、计算机及其它电子设备制造