旅游开发背景下的精英劳动力迁入与本地社区边缘化——以海南三亚为例.pdfVIP

旅 游 学 刊 第28卷 2013年第 1期 旅游开发背景下的精英劳动力迁入与本地社区边缘化 — — 以海南三亚为例 饶 勇 (中山大学旅游学院，广东 广州 510275) [摘 要]．‘投资拉动经济”的粗放型发展模式与外来精英劳 例地的调查却发现，外来精英 的不断迁入及其对原 动者的就业替代竞争往往会 同时出现于欠发达地 区的现代化 住民的就业替代效应同样也有可能引发和加剧本地 发展初期 ，二者之 间的交互作用有可能导致经济不断发展而 社区的边缘化发展趋势 ，而这种现象 目前 尚未引起 本地社区却被不断边缘化的现代化 困境。文章 以旅游开发背 国内外学术界重视 。 景下的海南三亚为例 ，从 “外来者一本地人”关系结构视角考 海南三亚是我国近年来发展最快的旅游城市。 察欠发达地 区的现代化进程 ，通过对精英劳动力迁入 的经济 自1987年升格为地级市以来 ，全市 GDP总量已由 社会影响分析 ，发现造成本地社 区边缘化趋势的根源是粗放 最初的3．6亿元剧增至 2010年 的230．8亿元 ，其 型经济政 策、市场化公共政策及其 交互作 用所 引发 的复杂效 果 ，而不是直观 印象中单纯由精英劳动力迁入带来的冲击。 中，旅游业总收入相当GDP比重高达60．5％①。在 [关键词]精英劳动力迁入 ；本地社区边缘化 ；欠发达地 区； 三亚旅游经济的快速发展过程中，由于世世代代以 旅游 开发 ；海南三亚 农业和渔业为生的本地原住 民普遍缺乏从事旅游开 [中图分类号]F59 发所需 的知识与技能 ，而且人均受教育程度偏低 ，职 [文献标识码]A 业技能转换难度很大，因此接受过系统 学历教育和 [文章编号]1002—5006(2013)01—0046—08 职业训练的外来精英劳动者从一开始就 占据了主导 Doi：10．3969／i．issn．1002—5006．2013．01．005 地位。而随着海南国际旅游岛建设全面启动 ，旅游 发展对劳动者技能素质 的要求进一步提高 ，外来精 1 引 言 英劳动者的数量势必会越来越多 ，本地居民的就业 自20世纪70年代 以来 ，旅游开发背景下的本 竞争压力也将随之不断增大 ，由此导致的社会经济 地社区边缘化问题开始 凸显 ，尤其是在许多欠发达 地位差距扩大化有可能使本地社区陷入更加严峻的 地区，由跨国公司主导的飞地旅游发展模式或本国 边缘化困境。本文通过对旅游开发背景下的三亚现 政府与财团主导的垄断开发模式有可能使本地原住 代化与城市化进程分析，试图回答在现有制度环境 民在旅游发展决策 中逐渐失去话语权。在以往的研 下 ，本地社 区是否会 因为外来精英 的大规模迁入而 究 中，本地社 区的这种 “非 中心化 ”、“非主流化”趋