兵团建筑节能工作存在的问题及对策.pdfVIP

维普资讯 丘 ． 、 团建筑节能工作存在 的问题及对策 口钟 波 今年是我 国经济和社会发展 “十 筑供热系统普遍没有安装供热计量 范 。 一 五”计划的第二年 ，降低全社会建 和温度调控系统，导致节能建筑不节 2．建立建筑节能技术产品的评估 筑能耗和资源消耗 ，是关系到 国家能 能。现行 的供热收费制度是按建筑面 认证制度 。建筑节能技术与产品的专 源战略和资源节约方针的重大任务。 积计算采暖费，采暖费用 由国家和单 业性很强，与建筑物安全性和长期使 建筑节能和建筑业 的可持续发展 ，不 位负担，用能多少与用户利益无直接 用寿命有关 ，但 由于 目前建筑节能技 仅涉及老百姓 的生活质量 ，而且也关 关系 ，在这种收费体制下 ，供热企业 术水平低 ，性能还不完善，市场机制 系到国计 民生 ，成为建设资源节约 缺乏 自主经营的动力 ，用户也没有节 也很不规范，因此有必要借鉴 内地省 型 、环境 良好型社会 的重 中之重 。 约热能的积极性 ；二是缺乏有力 的经 市这方面 比较成熟 的经验 ，建立兵 团 济激励和政策支持 ；三是节能技术及 建筑节能技术产品评估认证制 ，成立 一 、 兵团建筑节能工作存在的 问题 材料 、产品的开发推广严重滞后于建 评估认证管理委员会和专家委员会 目前兵团建筑节能工作中，仍然 筑节能的发展；四是建筑能耗统计等 及评估认证执行机构 ，逐步完善推广 存在对建筑节能工作认识不足 ，各师 基础性工作在兵团基本处于空 白。 和限制、淘汰落后技术及产品的公示 节能工作开展不平衡 ，建筑节能保障 建筑节能管理体制 尚未健全。大 制度和管理办法 ，规范建筑节能技术 机制滞后 ，建筑节能管理体制 尚未健 部分师 目前 尚未成立建筑节能专 门 和产 品市场 ，推动建筑节能技术和产 全和既有建筑节能改造难 以启动 的 管理机构 ，更没有独立 的墙改办 ，企 品的创新。 问题 。 业上缴的墙改基金难 以有效使用 ，不 3功口强组织领导 。建筑节能涉及 对建筑节能工作仍然认识不足。 利于工作的开展 。 范围广，牵涉环节多 ，不是一个部 门 一 是对建筑节能重要性认识不足 ；二 既有建筑节能改造难 以启动 。对 的工作能够独立完成的，需要各个部 是对建筑节能发展趋势认识不足；三 既有建筑的改造丁作 ，南于存在结 门、各个环节的通力配合 ，因此需要 是推进建筑节能工作主动性不够，没 构 、系统形式复杂 ，产权形式多样 ，缺 加强与有关部 门的协调和沟通 ，形成 有充分发挥主观能动性。 乏经济激励政策、融资渠道及供热体 协调配合 、运行顺畅的工作机制 。要 建筑节能工作发展不平衡。一是 制改革滞后等原因，至今难 以启动。 建立建筑节能工作联席会议制度 ，多 经济发展水平较高的师与经济发展 部门合作，多环节配套 ，充分发挥各 二 、推进兵 团建筑节能工作的措施 水平相对偏低的师之间建筑节能发 部 门对推进建筑节能工作的重要作 展不平衡；二是建筑节能标准在设计 1．加强建筑节能政策 、制度建设， 用 ，认真研究解决推进工作 中的难点 阶段和施工阶段执行情 况不平衡 。 引导建筑节能市场机制 的建立 。根据 和热点问题，共 同制定推进兵团建筑 2006年建设部组织对全 国范 围内建