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政府积极投入,家庭合理分担,
引导幼儿教育事业走上可持续发展的道路
基于张家港市发展幼儿教育的经验①
虞永平 张 斌 罗嘉君
社会经济发展以后,幼儿教育该如何发展, 地区,其学前教育事业的发展也取得了骄人的
政府对幼儿教育的支持如何逐步加强? 成绩,为促进我国幼儿教育事业——特别是经
如何真正把幼儿教育当作社会事业发展的 济发达地区的幼儿教育发展——提供了一系列
重要内容,使幼儿教育的投人制度化?小康社会 可资借鉴的经验。
建成以后,幼儿教育如何成为社会的共同福利 , 一 、 张家港幼儿教育发展现状概述
如何使家庭受惠、教师收益,使幼儿教育可持续 目前张家港学前三年幼儿人园率达 99%,
发展?张家港的经验对此作出了积极回答。 学前一年人园率达 100%,0-_3岁入园率达
张家港位于长江下游南岸 ,江苏省东南部 , 30%。全市共有幼儿园58所,其中政府办园33
是沿海和长江两大经济开发带交汇处的新兴港 所 ,部门办园2所 ,村办园20所 ,民办园3所
口工业城市。全市总面积 998.48平方公里,陆 (见图1)。其中,村办园基本上是政府办园,房
地面积 785.55平方公里。至2005年末 ,总户籍 舍是政府建造的,人员工资由政府统筹,并且部
人 口87.9万人,外来暂住人 口46万人。改革开 分村园已经实行村办镇管,村里还有公办教师,
放以来,张家港人弘扬 “团结拚搏、负重奋斗、自 是中心园派驻工作的。因此,总体上看逐步形成
加压力、敢于争先”的张家港精神,在经济和社 了以公办园为主体,公办与民办相结合的幼儿
会文化发展方面取得了显著成就。2005年,该 园发展格局。在管理体制上,全市共有独立建制
市实现地区生产总值705亿元,全市人均生产 的幼儿园46所,占幼儿园总数的74%。
总值8.07万元 ,折合9997美元。全年财政总收 经过近年来的设施改善,张家港市镇两级
入 108.38亿元 ,其中地方一般预算收入 48。38 的幼儿园均基本实现了教育设施的现代化。所
亿元,在全省名列第二。在中国经济最发达县市 有幼儿园班班配备电视机、符合幼儿身高的配
中列第四位,全国县城经济百强县 (市)中列第 套桌椅、开放式玩具橱、录音机、降温设备及满
三位 ,“2005年度全 国中小城市综合实力 100 足幼儿体育活动需要的大型玩具和运动器械,
强”中列第二位,率先达到了江苏省全面建设小 90%的幼儿园班班配备钢琴,60%以上的幼儿园
康社会的各项指标要求。这样一个经济发达的 班班配备电脑 ,50%以上的幼儿园建有多媒体
① 本文为在全国政协教科文卫委员会、教育部、卫生部等于2007年 l1月主办的”早期儿童发展与教育高层论坛”上
的发言。
教室;100%的幼儿园建成了校园网;省、市级示 达 100%。其中大专毕业教师 占70%以上,另有
范园达到28所,占镇级以上幼儿园的77%,村 88位园长、教师取得了本科文凭。近三年来,教
级一类 、二类园已达 14所 ,占村级幼儿园总数 师的专业合格率、学历合格率、教师资格证持有
的77%。 率以及大专以上教师所 占比例都在逐年提升
据我们调查,该市幼儿园生均 占地面积 (见表 1)。目前,全市幼儿教师中有苏州市学术
17.11平方米,生均园舍建筑面积7-3平方米 , 带头人 1人,苏州市学科带头人3人,苏州市双
生均户外活动场地6.48平方米,三项数值都是 十佳 10人,市级教坛新秀、教学能手、学科带头
全国平均水平的
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