浦东：加速企业“大脑”集聚——浦东新区商务委副主任孙永强谈“总部经济”.pdfVIP

Dia logu e 对话 浦东开发开放2 1年，始终把做强功能放在一个很重要的位置。浦东的政府是服务 政府，为企业提供服务、为市场营造环境。 在上海、浦东，类似的细分专业的公司越来越多，专业化服务水平也相对完善。 这些对总部来说，都是不可或缺的。 浦 东 ：加 速 企 业 “大 脑 ”集 聚 ——浦东新区商务委副主任孙永强谈 “总部经济” ●文/ 记者 曹莹 洪浣宁 资环境，吸引跨国公司和外埠大型企业集团 总部入驻，形成企业总部的集群布局及发挥 浦东开发开放进 入第2 1个年头，国内 营运中心功能，生产加工基地则通过市场机 外企业总部落户浦东的势头依旧迅猛。据 制布局在成本较低的周边地区或外地，从而 新区商务委透露，年初仅两个半月，落户的 形成合理的价值链分工的经济活动的统称。 企业总部已达10家。自2002年浦东率先试 它具体包含两大层面：在大型企业集团 点 “总部政策”以来，迄今已集聚了160家 层面，指大型企业集团通过设立在全球或地 跨国公司地区总部，占全市50% ，浦东已成 区的总部，指挥分布在全球或地区的下属工 为中国内地跨国公司地区总部最多的地区。 厂、子公司、办事机构、联络处及其他相关 而 “十二五”期间，浦东预计每年吸引跨国 机构，进行资金、生产、贸易、人才和信息 公司地区总部15家，国内大企业总部10―15 的集中运作，并通过产业链和市场链不断扩 家，继续保持总部经济的领先优势。 展全球或区域发展空间，从而组织和推动经 是什么令外企总部对浦东青睐有加、纷 济活动的行为总和；在地区经济发展的战略 至沓来？浦东新区商务委副主任孙永强 日前 意义层面，指一个地区通过创造各种条件， 接受了记者的采访，把个中缘由一一道来。 让企业集团将总部 （包括研发和销售中心） 设在本地区，在中心城区合适地段形成总部 ■浦东新区商务委副主任 孙永强 记者：早在2002年，我们就听到了 “总 的集群分布，以吸引更多的人才流、资金流 部经济”这个词，经过近十年的发展，这个 和信息流，扩大本地区的经济总量，从而增 词已经深入人心，您能先为我们具体解释下 加本地区的竞争力和辐射力。 这个词的概念吗？ 总部经济的主体除中外企业总部外，还 孙永强：的确，在2002年7月20 日，上 包括投资中心、营运中心、跨国采购中心、 海市政府颁布的 《上海市鼓励跨国公司设立 研发中心、结算中心等。它通过一系列的管 地区总部的暂行规定》中，首次确立了跨国 理创新、技术创新和体制创新，带动区域经 公司地区总部的概念。2002年 《浦东新区鼓 济相关产业迅速发展，并进而成为区域经济 励跨国公司设立地区总部的暂行规定》在上 跨越式发展引擎的经济形态。 海率先出台，在概念和政策上对跨国公司地 区总部进行了明确，从而正式奏响了浦东发 记者：当初 上海市政府把浦东作为 发 展总部经济的新乐章。 展总部经济的试点，是认为浦东条件最成熟 总部经济的概念，是指国际化中心城市 吗？ 或中心城市的CBD地区通过创造高层次的投 孙永强： 毫无疑问，浦东作为中国改革 Pudong Developm en t 2011/ 06 3 1 对话Dialogu e 开放的窗口，承担着对外开放的国家战略， 长江经济带和长三角城市群的最重要发展区 域之一、国际经济、金融、贸易、航运中心 的集群地带，最适合发展 “总部经济”。 从区位优势和交通条件来看，以上海为 核心的世界第六大城市群——长三角城市 群，是一个充满张力的弓形结构。这张提供 中国经济强大动力的 “弓”身，同时又是太