云南省城镇化发展特征及对策探讨.pdfVIP

文 刘静静 郭凯峰 作者简介：刘静静 ，女，中国城市规划学会 郭凯峰，男，硕士，云南省设计院规划设计研究分院城市规划师 摘【要】云南桥头堡建设进程不断加快，按照 了全省城镇功能。实施西部大开发战略以来， “科学发展 、和谐发展、跨越发展”的新思路 云南建成了公路 七“人省四出境”、铁路 “四 和新要求，通过分析云南省城镇化发展进程 人省一出境”、航空辐射国内外重要城市的交 中经济社会、产业发展、历史轨迹 、就业岗位、 通体系。能源建设全面推进，电力装机容量达 人 口老龄化等主要影响因素 ，识别出云南省 到3195万千瓦，逐步形成 “西电东送”、 “云 城镇化发展的主要特征 ，即横 向落后性、纵 电外送”的重要能源基地。加快 润“滇工程” 向同步性、阶段加速性、区域差异性、高首 建设 ，累计建成34O座大中小型水库，增加水 位度性、“T”型集聚性和非农转移性等。结 库总库容22亿立方米，有效解决了 134O万农 合对云南省城镇化发展趋势的基本判断，提 村人口的饮水困难和饮水安全问题。随着现代 出未来城镇化发展的主要对策，同时认为区 域城镇群、旅游及边贸特色小镇 、农村现代 化是云南今后城镇化发展的主要依托路径。 关【键词】云南 ；城镇化 ；影响因素 ；发展 特征 ；对策 1 云南省城镇化的主要影响分析 1．1经济社会因素 1_1．1经济总量的支撑 云南经济总量增长显著、增速加快、有 效地促进城镇化进程。从 1991年开始到2010 图1云南省地区经济总量分布图 (2Ol0年 年 ，云南经济进入了新时期的快速增长阶段。 这一阶段 GDP增速由1991年的6．6％上升到 2010年的 11．63％，增速基本保持在 6．5％以 上。2002年至 201O年期间是云南省经济发 展最好、最快的时期之一。同期云南省城镇 化水平 由2002年的26％，提高到 2010年的 35．2％，增长了9．2个百分点，城镇化水平年 均增幅超过 1个百分点，显示出伴随着云南 经济发展水平的动力增强，有效地推进了城 镇化进程。(图 1、2) 1．1．2基础设施的优化 云南加快推进基础设施建设、有效地优化 080 新昆明、区域中心城市、县城和特色小镇建设 不断加快，社会发展水平不断提高，新农村建 设扎实推进，云南全省城乡面貌焕然一新，功 能日趋完善。 1．1_3经济极核的吸引 区域经济极核的发展差异和吸引能力影 响着区域城镇化进程。云南省域 内经济极核 塾 婴 些 婴 婴 型 面l 婴 图31991—2010年云南省城镇化与工业化水平演化图 发展差异明显，城镇化发展 目前呈现区域性 差异的特点。滇中城镇群 (昆明、玉溪、曲靖、 快速，反之则城镇化进程相对缓慢。主要表 楚雄)土地面积 占全省的 I／3左右 ，人 口占 现在 ：(1)内地 “三线建设”策略的密集高 全省的40％左右，但 G