2013年亳州市谯城区小麦产业现代农业生产发展资金项目初步设计报告.doc

2013年亳州市谯城区小麦产业现代农业 生产发展资金项目 初步设计报告 亳州市谯城区农业委员会 亳州市淮源水利规划设计院 二〇一三年十月 批 准 高级工程师/院长 审 定 高级农艺师 审 核 高级工程师 项目负责人 工 程 师 参编人员 未加盖设计证章对外无效 目 录 1 基本情况 1 1.1粮食生产回顾 1 1.2粮食生产基础条件 1 1.3制约因素 3 2 规划目标和总体布局 5 2.1规划目标 5 2.2年度建设目标 5 2.3总体布局 5 2.4年度项目区域布局及建设任务 8 3 水资源评价及供需平衡分析 10 3.1 谯城区水资源概况 10 3.3 项目区水资源可利用量分析 13 3.4 灌溉方式分析 13 3.5 项目区需水分析 14 3.6 项目实施前水量供需平衡分析 15 3.7 项目实施后水量供需平衡分析 16 4 工程设计 18 4.1设计依据 18 4.2设计理念 19 4.3 设计标准 19 4.4工程总体布局 21 4.5 田间工程设计 29 4.6 主要工程量 42 5 施工组织设计 43 5.1工程建设任务 43 5.2实施组织机构 43 5.3工程施工与施工总进度 45 5.4施工总布置 57 5.5施工总进度 58 6 环境评价及水土保持 60 6.1环境评价 60 6.2水土保持 60 7 投资估算及筹措方案 62 7.1投资估算 62 7.2筹资方案 69 8 经济社会效益分析 70 8.1经济效益 70 8.2国民经济评价指标及方法 72 9 工程管理 74 9.1管理机构 74 9.2项目建设管理 76 9.3工程运行管理 81 10 附件 附图 83 10.1 附件 83 10.2 附图 83 1 基本情况 1.1粮食生产回顾 谯城区是安徽省粮食生产示范县（区）,是全国优质强筋型专用小麦生产重点区域。小麦主要分布在十河、城父、赵桥、大杨、立德、龙扬、古城、淝河、双沟等南部乡镇，年产优质小麦65多万吨，商品率达80%以上。近几年实施小麦产业现代农业生产发展、小麦良种补贴、小麦高产创建和高产攻关等项目，小麦高产栽培技术在生产中得到广泛应用。2013年午季小麦种植面积127万亩，平均单产504公斤，总产64.06万吨。 1.2粮食生产基础条件 1、抗灾生产能力逐步增强。近年来,实施国家农业基础设施建设项目，建设高标准农田107万亩左右，农田抗灾生产能力增强。特别是2004年以来实施粮食直补和小麦良种补贴、高产攻关、灾害补贴等惠农政策，调动了农民种粮积极性，小麦播种面积逐年增加，机械化程度提高。我区小麦生产已连续十年实现单产、总产增长。 2、面粉加工企业集群形成。谯城区优质小麦加工能力较强，全区有面粉加工企业14家，其中国家级农业产业化龙头企业1家、省级5家、市级7家。2007年被命名为安徽面粉城,已形成“占元”、“良夫”、“珠东”、“瑞福祥、”“三利” 、“大生”等品种的系列面粉品牌。 3、产销衔接订单面积扩大。实施的优质小麦良补项目，带动了全区小麦向优质化方向发展。2013年全区优质小麦面积127万亩，其中面粉加工龙头企业与农户签单种植面积101万亩，企业为订单农民提供技术服务，区政府提供政策支持，建立优质小麦生产基地，优质麦产业化程度、生产水平提高，产量增加，农民收入增加，面粉质量提高。 4、产品质量安全水平提高。近几年我区积极推行小麦标准化生产，大力发展无公害农产品、绿色食品。谯城区是全国绿色食品原料（小麦）标准化生产示范基地县（区），安徽省农业标准化综合示范县（区）。目前有5家企业的5个小麦粉产品获绿色食品认证，已建成30万亩绿色食品原料(小麦)标准化生产基地。 5、生产组织化程度有提高。近年来，我区积极发展各类专业合作社，提高了农业生产组织化程度。十河镇目前已成立了谯城区十河镇丰田农机农民专业合作社、谯城区天意农民专业合作社等多家专业合作社。成立农民合作组织有效解决了当前青壮外出打工无人种植的突出问题，提高了小麦生产的组织化程度。 我区小麦生产取得了突出成绩，但仍存在许多制约因素，影响小麦整体生产水平的进一步提高。一是大量青年农民外出务工，劳动力不足、偏弱，且素质偏低,给新品种、新技术的推广带来难度。二是推广队伍和硬件设施建设跟不上现代农业生产发展步伐，农技推广手段单一，关键技术落实困难。三是农业生产条件依然较差，抵御自然灾害能力不强。四是组织化程度不高、专业合作社设施装备有限、服务能力不强。五是小麦田管机械化程度不高，效率低、成本高。 我区实施小麦产业现代农业生产发展资金项目，目的就是要适应现阶段农村生产力要素变化的新形势，加快关键生产技术转化应用，打造小麦高产核心示范区进行示范带动；加强小型农田设施建设，增