文化資產保存法的制定與修正.pptVIP

文化資產數量統計2012.9 伍、民俗及有關文物98種（含重要民俗及有關文物10種、一般民俗及有關文物88種）； 陸、古物515組1,100件（含國寶169組422件、重要古物260組315件、一般古物86組343件） 柒、自然地景25種（含自然保留區20處、自然紀念物珍貴稀有植物5種、珍貴稀有礦物0種） * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 2012年10月 日本治理時期1930-1945 〈史蹟名勝天然紀念物保存法〉1919-1945 日本於1911年設置史蹟名勝天然紀念物保存協 會，1919年帝國議會通過〈史蹟名勝天然紀念物 保存法〉（法律第44號），1930年台灣總督府頒 布〈史蹟名勝天然紀念物保存法〉，並於1933、 1935、1941年3次公布國指定史蹟及天然物保存 名單，累進史蹟計29項，天然紀念物19項。 中華民國治理時期1945-1982 由於戰後的復員與動亂自1945至1970年代對於文化部門的重視顯然不及國防與經濟建設來的重要，仍以1930年制定之〈古物保存法〉為文化資產領域的規範。 直到蔣經國主政時代，因為逐漸安定繁榮的局面，才開始有中央集權式的文化建設。 中華民國治理時期的內容與範圍1945-1982 1930年5月24日制定，於1931年6月15日施行的〈古物保存法〉14條及1931年7月3日由行政院公告的〈古物保存法施行細則〉 19條為主體，該法對於所稱之古物，僅指與考古學，歷史學，古生物學，及其他文化有關之一切古物。主管單位為中央古物保管委員會。該會由行政院聘請古物專家6至11人，教育部、內政部代表各2人，國立各研究院、國立各博物院代表各1人，為委員組織之。由於政府對文化資產保存一直未予重視。 〈古物保存法〉在施行期間未能發揮保存文化資產的功能。 中華民國治理時期的內容與範圍1945-1982 1970年代末期的台灣已經逐漸由農業社會過渡到工商業的社會，由於工商業社會中民眾汲汲於追逐經濟利益，因此啟動了行政部門改善社會風氣的想法。政府在推行10大建設之後，轉而正視文化建設的重要性。1978年9月23日，蔣經國宣布，為強化經濟社會發展，提高國民生活水準，政府繼10大建設之後，決定再進行12項建設。其中中的一項就是文化建設，文化建設主要的內容就是5年內在各縣市設立「文化中心」，促進文化活動。這是政府從事文化建設另一個階段的開始。 中華民國治理時期的內容與範圍1945-1982 由於當時在國家行政組織當中，並沒有專責的文化行政機構，因此相關的計畫便由教育部來統籌辦理。教育部建立縣市文化中心的計畫內容，除了在各縣市興建文化中心，也包括了在中央興建音樂廳、國家劇院、自然科學博物館、科學工藝館、海洋博物館、中央圖書館等，並且計畫在台北市興建社會教育館、美術館和圖書館等。在這個時期，關於文化政策的想法雖然不是很成熟，但是在文化建設納入整體國家發展計畫的同時，也開展了以文化發展為主體考量的文化政策新時代。這個時期的文化建設目標，著重於配合台灣地區綜合開發計畫，提供主要的文化活動設施。而透過博物館、圖書館、音樂廳的興建，主要是為了促進各縣市文化中心的形成。 中華民國治理時期的內容與範圍1982-2005 民國70年(1981)11月12日，政府決定在「中華文化復興運動推行委員會」之外，成立「文化建設委員會」。當時是安排文建會的主任委員兼任文復會的秘書長，使得這個具有不同時代任務的文化機構能更有效的配合。 文化建設委員會在行政體系上屬於行政院的部級單位，所以它是執行全國文化建設工作的最高機關。而文建會的成立，也是文化政策從教育領域分離出來獨立推動的開始。環顧這一階段的文化政策，在文化硬體上希望能夠積極地趕上現代化國家，並延續上一階段復興中華文化作為的目標。 文化資產保存的原型期：自1982年至1997年 民國71年5月18日立法院審議通過〈文化資產保存法〉，同年5月26日公布施行，同時公布廢止民國19年制定之〈古物保存法〉。〈古物保存法〉全部條文僅14條，範圍狹小不能符合時代需要；新制定之〈文化資產保存法〉將文化資產的內容擴大為古物、古蹟、民族藝術、民俗及有關文物與自然文化景觀五類 。 古物 古物：指可供鑑賞、研究、發展、宣揚而具有歷史及藝術價值或經教育部指定之器物。將古物分為三級，即古物、重要古物及國寶，對於古物之發現、採掘、保管、宣揚，以及其權利的移轉，均有詳細的規定，並限制私人所有之重要古物，不得移轉於非中華民國之人。 古蹟 古蹟：指古建築物、遺址及其他文化遺蹟。依其歷史文化價值區分為第一級、第二級、第三級三種，分別由內政部、省（市）政府民政廳（局）及縣（市）政府為其主管機關，規定古蹟應保存原有形貌，不得變更或損毀，如因故損毀應依照原有形貌修