一事一议财政奖补项目要把好“五关”.pdfVIP

一 _改革 一 事一议财政奖补项 目要把好 “五关” 陈 新 ／江苏省东台市头灶镇农经中心 坚持 “四个 原 则 ”把 好 立 范围内，未经村民或村 民代表讨论表 行业统一标准的项 目应按其统一标准 项关 决，以及不在村民议定的项 目范围内 执行，没有统一标准的按设计要求执 不应立项。四是坚持项 目规模适度的 行 对原料购进、料合配比、操作要 一 是坚持公平普惠的原则。_T-程 原jn,4。工程项 目过大 ，必然影响奖补 求、先后程序 、养护期限等都要具体 的立项应立足在开展一事一议筹资筹 覆盖面收益面，同时易造成村级举债 明确。三是施工期限、责任明确。项 劳村的基础上，要防止不实行或不规 兴办公益事业。工程项 目过小，必然 目的实施要尽可能错开农忙季节，防 范执行一事一议筹资筹劳的村安排奖 增加验收工作量和管理成本，能三至 止影响群众的生产生活，同时要切实 补项 目，同时也要防止多年来规范实 五年每村覆盖一次为宜。 明确施_Y-中安全责任、环保责任以及 施一事一议筹资筹劳的村没有奖补项 违约责任等。四是附属设施等费用明 目，更要防止 因奖补项 目不公平不公 做 到 “四个 明确 ”把 好 招 确 。项 目标识牌 费用 、项 目设计 费 投标关 开而导致不正之风。二是坚持村 内安 用、合同见证费用、_Y-程监理费用、 排的原则。项 目应该安排在农村交通 一 是参加投标人资质明确。项 目 验收检测费用等都要明确到位。 桥梁和村通公路等财政补助覆盖不到 总体规模 小、级别低，但绝不能降低 抓 好 “四个 环 节 ”把 好 质 的地方，不应将一事一议财政奖补资 投标人应达到的资质要求，防止投标 量 关 金，用于村外等应地方政府承担的建 人无资质无能力借资质报名投标，同 设项 目。三是坚持村民议决的原则。 时也要防止有资质中标后转包或变相 一 是设计环节。设计人员要有相 项 目应经村民会议或村 民代表会议讨 转包影响工程质量。二是工程技术要 应的资质，设计的等级和标准要有一 论表决，在村民议定的一事一议项 目 求明确。工程中如有国家统一标准或 定的前瞻性，要适应现代农业和农业 用运输车为村里提供运料免费服务。 知情权和话语权 ，增强 了他们 民主 参与意识有 了较大改变 ，由以往 保障了农民民主权益 ，推动了村 管理村 内公共事务 的责任感 ，有力 “等、靠 、要”的思想 向 “积极、 民自治建设。试点工作规范了村里 地推动了村 民自治建设。几年来 ， 主动、务实、民主”的观念转变。 民主议事行为 ，显著提高 了农民民 县财政局 、农工部 、奖补办等部 门 一 事一议财政奖补项 目大量资金投 主议事意识和能力 。让农 民群众 自 不断完善一事一议财政奖补项 目筛 向农村基础设施 ，许 多农 民就地务 己事 ，自己议 ，自己决 。在推进一 选入库、工作流程、质