北海市农民专业合作社现状及发展对策.pdfVIP

GUANGXITROPICALAGRICULTURE (GeneralSerialNo．125)No．6Nov．2009 北海市农民专业合作社现状及发展对策 吴秀珍 (北海市银海区农渔业经营管理指导站 ，广西北海 536000) 摘 要 ：北海近年来积极推动农民专业合作社 的发展，逐步建立起风险共担、利益共享的联结机 制。根据近年农民专业合作社发展基本情况，剖析 了影响当地农民专业合作社发展 的一些主要 问题， 并有针对性地提 出几点加快发展北海农民合作社、推进北部湾农业产业化发展的对策与建议。 关键词 ：农民 专业合作社 北海市 发展对策 农 民专业合作社在引导农民走 向市场和发展农 勃发展 ，呈现 良好态势。截止 2009年一季度末 ，全 村经济上有着旺盛的生命力和广阔的发展前景，已成 市拥有农 民专业合作组织 已达到 165家，实有成员 为农村经济发展 中一支不可替代的中坚力量…1。广 5000多人。其中全市依法注册登记的农民专业合作 西各地农 民专业合作社在丰富和完善农村经营体制， 社已达到68家，各类专业合作社涉及的产业涵盖种 推进农业产业化经营，提高农 民进入市场和农业 的 植 、养殖 、流通、农机、土肥等各个领域 ，业务范 组织化程度 ；挖掘农业 内部增收潜力，推动农业结 围进一步延伸到运输、仓储、初加工、农业投入 品 构调整 ，增强农产品市场竞争能力 ，促进农 民增收， 供应等各个环节。一批 叫得响、质量优的专业合作 提升农民素质，培养新型农民，推进基层民主管理 ，构 社在各县区涌现。目前，已有 20家合作社率先执行 建农村和谐社会 ，建设社会主义新农村等方面发挥了 了农产品生产质量安全标准，l2家合作社取得 了无 重要的作用[1--3J。在 《广西北部湾经济区发展规划》 公害、绿色、有机等 “三品”认证 ，l3家合作社拥 实施的大好形势下，加快发展北海市农 民专业合作 有 自主注册商标 ，代表着北海市专业合作社 的发展 社、推进农业产业化，是发展北海特色现代农业、繁荣 方向。并逐步建立 了形式多样、层次丰富、内容广 农村经济、全面建设小康社会的重要工作。 泛的农民专业合作组织体系。 1 北海市农民专业合作社发展的基本情况 2 北海市农民合作社发展存在的主要问题 北海市 自2004年正式提 出实施农业产业化 以 2．1 扶持力度不够强 来，已经形成了龙头企业 、农 民合作经济组织、专 一 些政策措施没有很好地落实到位 。 《农民专业 业村 “三足鼎立”格局 ，这 “三足”不仅在数量和 合作社法》出台后 ，目前还没有配套相关 的具体的 区域布局上有明显扩大，而且在规模、水平、效益 可操作性强的实施办法 ，金融部门没有 出台具体的 上有明显提升 ，在促进优势产业集聚、农 民增收和 信贷扶持政策，财政部门也没有专项扶持经费。特 农业整体水平提升等方面都起到十分重要的作用。 别是近几年来，北海市农 民专业合作经济组织所获 北海市农 民专业合作社经过几年的发展 ，已由初级 得的扶持资金大部分属于中央、 自治区级财政扶持， 阶段向快速发展阶段转换时期 。尤其在 《农 民专业 仅85万元，市、县区都没有安排专项扶持资金。同 合作社法》实施两年 内，北海市农 民专业合作社蓬 时，一些优惠政策没有可操作性的配套措施 ，落实 作者简介：昊秀珍。女，汉族，广西北海人，农艺师，主要从事农业产业化研究。 收稿 日期：2009—09—27 2009年第 6期 (总第 125期) 广 西 热 带 农 业 31 的效果不佳。 及管理办法少，适应市场经济能力不强