“首位责任管理法”在企业管理工作中的应用.pdfVIP

第31卷第12期 煤炭经济研究 Vol_31 No．12 2011年 12月 CoalEconomicResearch Dee． 20l1 “首位责任管理法在企业管理工作中的应用 李 韶 轩 (晋煤金石化工投资集团有限公司，河北 石家庄 050051) 摘 要：文章针对国有企业普遍存在的责权不明、互相推诿、赏罚失当等管理问题，从企业管理制 度创新的角度提出了 “首位责任管理法”的概念，对 “首位责任管理法”中涉及的责任主体的责任 范围进行 了界定，对该法的实施思路以及实施效果做 了分析。 关键词：首位责任；项 目管理；责任追踪 中图分类号：C931．2 文献标识码 ：B 曾有一篇评论，形象地从正反两个方面说明了 借个人经验以领导者的身份指挥工作，当造成工作 领导在责任面前的两种选择。一种是极端认真、严 上的失误时又不承担责任，而其他人却受到了处 细深实，一抓到底 ；一种是漫不经心、粗枝大叶， 罚，使工作处于恶性循环之中。 抓抓停停。一种是勇于改革、大胆创新，多做建树 这4种表现未必能涵盖责任缺失的全部 内涵， 性工作；一种是畏惧风险，墨守成规，只做表面性 却是突出体现了责任的缺失、错位的弊病。其中又 工作。一种是严格要求，加强管理；一种是放任放 以庸者 占位、推诿扯皮、赏罚失当、空谈乱议4种 松 ，疏于管理 。一种是打基础 、谋长远 ，久久为 现象作为责任缺失的根源和支撑。许多国企的管理 功；一种是重表面、搞形势，只图眼前。两者之间 基本都是在这种条件下进行着，这几乎可以称之为 相差千里，是非好坏一 目了然，后者表现虽说看起 国有企业管理发展的顽疾 。 来是管理者态度、动机及思想方面的问题，但也反 这种根深蒂固的管理顽疾 ，难以在短期内得到 映出制度、责任缺失等方面的问题。 根除。因此，在这种环境下，如何通过方法创新来 提高国有企业管理效率成为关键所在。企业需要的 1 “首位责任管理法”源于责任缺失 绝非一个 “赢在执行”的口号，而是一个能够提高 在企业管理活动中责任缺失的现象普遍存在， 执行力可操作性的程序，在现有条件下能够按部就 这几乎是所有国有企业各种管理弊端中的典型问 班完成任务的操作方法。鉴于此，找到一种可供操 题，它主要有4种表现形式。 作的方法 ，比研究一套预防发生的方案要重要得 一 是不能负责，没有担当的能力 ：管理者缺少 多。 对现实情况的了解 ，缺乏对复杂局面的判断能力， 首位责任的核心理念就是在限制条件下，找到 导致管理者不能看清企业的发展趋势，不能做出正 一 个简单的方法作为切入点，逐步提高国有企业管 确决策。二是不愿负责，没有担当的勇气 ：管理者 理效率，为国有企业管理提供较为现实的帮助。 在 日常管理行为中回避矛盾，不愿意担当责任，在 2 “首位责任制”的责任界定 工作中奉行 “只要不出事，宁愿不做事”的理念。 三是责任划分不清楚，责任主体不明确：管理者在 首位责任制来源于项 目管理的思路，着重于一 工作 中部署不明确、沟通不顺畅、落实不到位，考 事一责任。任务下达后