现代社会条件下防震减灾的公众理解和公众参与问题.pdfVIP

第 2卷 第 3期 工程研究——跨学科视野中的工程 2(3)：228—232 2010年 9月 JOURNALOFENGINEER1NG STUDIES Sep．，2010 DoI：10．3724／SP．J．1224．2010．00228 现代社会条件下防震减灾的公众理解 和公众参与问题 吴忠良 ，朱传镇 ，宋瑞祥2 (1．中国地震局地球物理研究所 ，北京 l00081； 2．中国地震局 ，北京 100036 摘 要：现代社会条件下防震减灾的公众理解和公众参与，需要新的理论思考和新的技术支持。 本文从 “行动者 网络理论”等理论概念和 “社 区模型”、 “云计算”、 “物联 网”等新技术的角度，探讨 地震科学和防震减灾的公众理解和公众参与问题，试图为面临挑战的防震减灾公众理解和公众参与提 供新 的视角 。 关键词：地震；公众参与；行动者 网络；云计算；物联 网 中图分类号：P3l5．9 文献标识码：A 文章编号：1674．4969(2010)03—0228．05 l 引 言 者 网络理论 (ANT)”等理论概念和社 区模 型 (CommunityMode1)、 “云计算”、“物联网”等新技 公众理解和公众参与对于地震科学发展和防 术的角度 ，探讨防震减灾公众理解和公众参与问 震减灾具有重要的基础意义 ，因为防震减灾归根 题，试 图为面临挑战的防震减灾公众理解和公众 到底是需要全社会共同参与的一项系统工程。我 参与提供一个新的视角。 国防震减灾工作中一直十分重视地震科学的公众 理解和公众参与， 《中华人民共和国防震减灾法》 2 从 “行动者网络”的角度改进 防震减灾公 明确规定 “国家鼓励、引导社会组织和个人开展地 众理解和公众参与的基本思路 震群测群防活动，对地震进行监测和预防”、“国 《中华人民共和国防震减灾法 》明确规定， 家鼓励、引导志愿者参加防震减灾活动”[1】。随着 “防震减灾工作 ，实行预防为主、防御与救助相结 我国经济社会的发展和现代地震科技的发展，防 合的方针”l【J。减轻地震灾害，需要全社会的共同 震减灾的公众理解和公众参与面临新的任务和新 参与。一个值得借鉴的理论，是科学社会学中的 的挑战。传统上，一直是从科普、教育和宣传的 “行动者网络理论”[2】。目前急需的也许并不是按照 角度去理解和指导防震减灾的公众理解和公众参 “行动者网络理论”对防震减灾的公众理解和公众 与的。在新的社会条件下，这一思考 问题的角度 参与进行全面系统的分析和颠覆性的重新设计， 已在很大程度上不能适应市场经济、技术进步条 而是 以 “行动者网络理论”为参照，有针对性地调 件下防震减灾的社会需求。如何使群测群防在现 整我们的一些传统的思维方式。 代社会条件下依法、规范、有序 、有效地开展， 已有很多 “行动者网络理论”的介绍和应用L2J。 需要新的理论思考和新的技术支持。本文从 “行动 按照 “行动者网络理论”，构建面向防震减灾、抗 收稿 日期：2010—08-05；修回日期：2010—08—22 作者简介：吴忠~(1963一)，男，辽宁铁岭人，研究员，中